9 октября 2017 г. состоялось очередное заседание Методического совета ФАС России по тарифному регулированию. Был представлен проект Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов.
Спор между ГКУ «Ленавтодор» и Ленинградским УФАС России возник по результатам рассмотрения жалобы ООО «СК „Мивар“». В мае 2016 г. компания обжаловала в антимонопольном органе действия аукционной комиссии при проведении электронного аукциона на право заключения контракта на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог в Кировском районе Ленинградской области.
5 октября состоялось заседание проектного комитета приоритетной программы по реформированию контрольно-надзорной деятельности. Комитет одобрил «дорожные карты» по пересмотру предъявляемых к бизнесу требований в пяти сферах экономики: антимонопольное регулирование, налоги и сборы, охрана труда, санэпиднадзор, а также промышленная и пожарная безопасность.
Арбитражный суд Москвы перенес на 20 ноября рассмотрение иска стивидорной компании «Петролеспорт» (ПЛП, входит в группу Global Ports) о признании незаконным решения ФАС России, которая признала стивидора виновным в установлении и поддержании монопольно высоких цен на услуги по перевалке контейнеров в Большом порту Санкт-Петербурга.
Начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев сообщил, что самые распространенныйтип картельного соглашения – сговор на торгах. В 2016 г. возбуждено 330 дел по сговорам на торгах, за первое полугодие 2017 г. возбуждено 161 такое дело.
ФАС России подала жалобу на решение Арбитражного суда г. Москвы, который по иску ПАО «Новороссийский морской торговый порт» признал недействительным решение о нарушении Закона о защите конкуренции и предписание о перечислении в бюджет РФ дохода от монополистической деятельности в размере 9,74 млрд руб.
ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск», ООО «Газпром газораспределение Дагестан» и ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» не предоставили запрошенную УФАС информацию в установленные законом сроки.
6 октября 2017 г. Комиссия ФАС России, учитывая совокупность имеющихся доказательств, квалифицировала бездействие Минздрава России, выразившееся в неустановлении требований к организации и выполнению работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, в целях лицензирования, как нарушение ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.
Замруководителя ФАС России Андрей Цыганов заявил, что за 2017 г. служба рассчитывает получить 100 добровольных заявлений о картелях. Программа смягчения ответственности, которая освобождает от нее тех, кто первым пришел и принес достаточные доказательства картеля, работает. Если в 2014 г. было 28 случаев явки с повинной, то в 2016 г. – 91, за январь – сентябрь 2017 г. цифра примерно такая же.
Девятый арбитражный апелляционный суд признал законным решение Московского областного УФАС России по делу о нарушении антимонопольного законодательства ООО «Техцентр на Нагорной» и ООО «МГК-СЕРВИС» в части заключения устного картельного соглашения, которое привело к поддержанию цен на электронных аукционах.
Первый вопрос заседания Правительства РФ 5 октября 2017 г. был посвящен состоянию конкуренции в России. Руководитель ФАС России Игорь Артемьев представил Доклад о состоянии конкуренции в России за 2016 г.
ФАС России разработала проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», которым предлагается усилить административную ответственность должностных лиц заказчика.
Нарушителей антимонопольного законодательства смогут наказывать в автоматическом режиме по аналогии с «письмами счастья» от камер видеофиксации превышения скорости. Одновременно с подачи ФАС России разрабатываются нормативные акты, которые должны основательно уточнить понятие тайны личной переписки. Обо всем этом в интервью со статс-секретарем, замруководителя ФАС России Андреем Цариковским.
План мероприятий («дорожная карта»), определяющий последовательность действий по сближению законодательства в сфере регулирования естественных монополий стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), одобрен на заседании профильного Консультативного комитета под председательством члена Коллегии (министра) по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Адамкула Жунусова.
Арбитражный суд Республики Крым 19 сентября 2017 г. признал законным и обоснованным решение и предписание Крымского УФАС России в отношении пяти крупнейших нефтетрейдеров Крыма: ООО «Кедр», ООО «Крым Ойл», ООО «Ритэйл юг», ООО «Торговый дом «ТЭС», АО «Компания нефтетрейдинг».
Руководитель ФАС России Игорь Артемьев и глава Удмуртии Александр Бречалов подписали соглашение о сотрудничестве, которое предполагает защиту конкуренции, создание условий для эффективного функционирования товарных рынков, реализацию госполитики по развитию конкуренции в республике, повышение инвестиционной активности.