Конкуренция и право :: ФАС России представила бизнесу обновленную версию пятого антимонопольного пакета

Актуализированная версия пятого антимонопольного пакета представлена бизнесу на заседании под председательством заместителя ФАС России Сергея Пузыревского в ФАС России 2 июля 2018 г. Об этом сообщается на сайте Объединения корпоративных юристов.

Из документа исключили следующие нормы:

отмену иммунитетов на результаты интеллектуальной деятельности (далее – РИД) в ст. 10 и 11;
запрет для доминирующих компаний отказывать в доступе к данным о потребителях;
новое определение «соглашение» – договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме, в том числе, когда из поведения лица явствует его воля на достижение договоренности и ее реализацию;
приостановление сроков рассмотрения ходатайств по сделкам экономической концентрации при запросе дополнительных сведений и проведении анализа товарного рынка до девяти месяцев;
при привлечении к административной ответственности за злоупотребление доминирующим положением и заключение антиконкурентного соглашения использование ценового алгоритма отнесено к отягчающим ответственность обстоятельствам;
административная ответственность за повторное невыполнение предписания, решения ФАС России о прекращении нарушения правил недискриминационного доступа или решения и предписания по сделкам экономической концентрации о совершении предусмотренных антимонопольным законодательством действий, направленных на обеспечение конкуренции в виде штрафа в размере от 1 до 15% от выручки товара на рынке, где совершено нарушение.

Также скорректированы следующие нормы:

введен показатель в 35% для определения доминирующей компании, которая владеет цифровой платформой, и установлен порог свыше 400 млн руб.;
дополнено, что координация по ч. 5 ст. 11 Закона о защите конкуренции может быть признана допустимой;
введение института доверенного лица, которое будет выполнять контроль и мониторинг за выполнением предписания, будет осуществляться с согласия лица, которое обращается с ходатайством по сделке экономической концентрации;
продление до трех лет срока рассмотрения ходатайств по сделкам экономической концентрации с согласия Правительства РФ в случае, если сделка носит трансграничный характер, то есть выходит за пределы Российской Федерации;
включена норма, что по сделкам экономической концентрации ФАС России будет готовить заключение по обстоятельствам ходатайства;
включена норма, что до принятия решения по сделке экономической концентрации заявитель вправе предоставить в ФАС России обязательства об осуществлении им действий, направленных на обеспечение конкуренции;
при неисполнении предписания об осуществлении действий, направленных на обеспечение конкуренции, выданного при согласовании сделки экономической концентрации, ФАС России наделяется полномочиями:
обратиться в суд за разрешением использовать на территории Российской Федерации РИД, принадлежащих лицу, которому было выдано предписание (если предписание было связано с осуществлением таким лицом исключительных прав на РИД);
обратиться в суд за запретом на территории Российской Федерации оборота товаров, которые производит и продает лицо, которому было выдано предписание. Норму дополнили оговоркой «если неисполнение приводит или может привести к ограничению конкуренции».