Алтайское краевое УФАС России завершило рассмотрение
дела в отношении трех сборщиков молока, работающих на рынке услуг по закупу
сырого молока в Усть-Калманском районе края. АО «Барнаульский молочный
комбинат», ИП Шаталов и ИП Жуков признаны нарушившими антимонопольное
законодательство в части заключения соглашения, приводящего к установлению и
поддержанию закупочных цен на сырое молоко.
Напомним, дело в отношении сборщиков молока было возбуждено в результате
проверки информации, поступившей от владельцев личных подсобных хозяйств
Усть-Калманского района с жалобами на существенное снижение уровня закупочных
цен.
Как установило УФАС в ходе расследования, в
декабре-январе у трех закупщиков действовала цена в 17 руб., а в феврале на
территории района произошло снижение закупочных цен за литр сырого молока.
Причем все закупщики цену снижали одновременно: в одни и те же даты с
установлением одинаковых закупочных цен. Так, с 1 февраля все трое установили
цену в 16 руб., а с 16 февраля, используя эту же схему синхронности, снизили
цену до 15 руб.
Представители компаний сговор не признали, объясняя
снижение цен сезонным колебанием и конъюнктурой рынка.
Каждый предприниматель при ведении бизнеса имеет
собственную структуру затрат, которая не совпадает с затратами конкурентов.
Кроме того, ИП работают с разными перерабатывающими предприятиями, а АО
«Барнаульский молочный комбинат», приобретая молоко, использует схемы закупа
как напрямую у населения, так и через юридических лиц, в связи с чем несет
отличающиеся от ИП затраты на закуп сырья. В связи с этим УФАС пришло к выводу,
что у участников соглашения не было объективных причин вести «синхронную»
ценовую политику.
Рассмотрев все обстоятельства дела, УФАС заключило,
что в действиях сборщиков молока присутствует отказ от самостоятельной ценовой
политики, что предполагает ограничение конкуренции на рынке услуг по закупу
сырого коровьего молока в Усть-Калманском районе Алтайского края и противоречит
нормам конкурентного законодательства.
В результате АО «Барнаульский молочный комбинат», ИП
Шаталов и ИП Жуков признаны нарушившими ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции.
«Договоренность о единообразной ценовой политике и
поддержание одинаковых закупочных цен серьезно ограничивают конкуренцию на
рынке и исключают для владельцев личных подсобных хозяйств возможность
воспользоваться более выгодными условиями при сдаче молока», – отметил
руководитель Алтайского краевого УФАС России Степан Поспелов.
В настоящее время в управлении изготавливается
решение в полном объеме. Всем ответчикам по делу будут выданы предписания о
прекращении действия ценового соглашения.
Напомним, в Алтайском краевом УФАС России находится на рассмотрении второе делопо признакам ценового сговора в Поспелихинском районе края. Также продолжаются
проверки обращений владельцев ЛПХ ряда районов края с жалобами на одномоментное
снижение уровня закупочных цен на сырое молоко в весенний период.
Алтайское
краевое УФАС России