24 мая 2018 г. прошел семинар-практикум «Оптимизация закупок в сфере ГОЗ с учетом последних изменений законодательства. Практикум на закрытой электронной площадке АСТ ГОЗ для заказчиков и поставщиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ». В рамках мероприятия заместитель руководителя ФАС России Максим Овчинников рассказал об особенностях проведения закрытых процедур закупок в электронной форме.

«Контролировать торги в бумажном виде фактически невозможно, – пояснил он. – Высока вероятность ошибок при подготовке и обработке больших объемов документации. Кроме того, на бумаге сложно идентифицировать мошеннические действия. Перевод всех закупок по гособоронзаказу в электронную форму позволит снизить злоупотребления со стороны любого заказчика и сократит временные затраты заказчиков и участников на обмен документами и их обработку. Также повысится прозрачность процедур и антимонопольный орган сможет осуществлять более качественный контроль. Все это будет способствовать экономии бюджетных средств».

«Предприятия получат возможность максимально защитить свои права и законные интересы. С помощью инфраструктуры площадки крупные госкорпорации смогут контролировать эффективность проведения торгов подведомственными организациями. Кроме того, любая организация, которая хочет использовать инфраструктуру для конфиденциального документооборота, может сделать это уже сегодня на базе площадки АСТ ГОЗ», – заметил Максим Овчинников.

Планируется, что закупки по гостайне будут проходить в электронном виде уже с начала 2019 г.

Спикер подчеркнул, что к операторам специализированных электронных площадок будут установлены особые требования, которые не позволят допустить утечку конфиденциальных данных и сведений, составляющих гостайну.

Сегодня уже успешно функционирует специализированная электронная площадка для осуществления закрытых процедур закупок (АСТ ГОЗ), сведения о которых не составляют гостайну, но не подлежат размещению в сети Интернет.

С момента ее запуска проведено более 18 тыс. закупок по Закону № 44-ФЗ, а экономия бюджетных средств по результатам проведенных закупок превысила 2,5 млрд руб.

При проведении закупок в бумажной форме в сфере государственного оборонного заказа экономия составляет в среднем не более 3%, в то время как электронная форма дает экономию порядка 12%.

Также в рамках семинара представитель ФАС России рассказал об инициативе ведомства, касающейся проведения процедуры закупок по Закону № 223-ФЗ.

«Задумана серьезная реформа, касающаяся предприятий ОПК и головных исполнителей, – сообщил Максим Овчинников. – Есть разного рода категории продукции. Первая – высоко стандартизированная продукция общего назначения. Вторая категория – товар, который производится под заказ в рамках конкретных договоренностей и технических условий. Третья – товары с длительным циклом производства. Мы предлагаем сформировать различные режимы организации закупочной деятельности в зависимости от категории товаров».

Указанный подход позволит существенно повысить эффективность закупочной деятельности предприятий ОПК, приблизив ее к самым высоким стандартам.

ФАС России