На сайте антимонопольной службы опубликовано разъяснение от
24.05.2018 № ИА/37283/188 «О порядке осуществления антимонопольного контроля в
сфере наружной рекламы». Ведомство описывает в нем типовой алгоритм
реагирования на правонарушения в сфере регулирования размещения наружной
рекламы.
В частности, ФАС России напоминает своим
территориальным органам, что в случае выявления признаков нарушения ст. 15
Закона о защите конкуренции (запрет на ограничивающие конкуренцию акты и
действия (бездействие) органов власти) органам власти выдается предупреждение в
письменной форме о прекращении действий (бездействия), об отмене или изменении
актов, либо об устранении причин и условий, способствовавших возникновению
такого нарушения, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения.
Такое предупреждение, указывает регулятор, должно
содержать указание на необходимость совершения органом местного самоуправления
действий, направленных на демонтаж рекламных конструкций, установленных и
эксплуатируемых без действующего разрешения.
Разъясняются вопросы, касающиеся принятия ФАС
России подобных дел к своему рассмотрению или о передаче в территориальный
орган, прописываются сроки для различных этапов рассмотрения дела.
Кроме того, служба подчеркивает, что при поступлении
обращений с жалобами на нарушение антимонопольного законодательства в сфере
наружной рекламы, в случае если представленных вместе с обращением документов и
информации недостаточно для установления факта нарушения, целесообразно
провести внеплановую документарную либо выездную проверку в отношении органа
власти в целях проверки его действий на соответствие требованиям
антимонопольного законодательства, а также получения документов и информации,
необходимых для квалификации соответствующего нарушения.
Также в документе ФАС России перечисляет те
мероприятия, которые следует провести в процессе внеплановой выездной проверки
в отношении органа местного самоуправления для достижения максимального
результата.
Журнал «Конкуренция и право»