Статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС
России Андрей Цариковский выступил на сессии «Конкурентоспособность российской
юрисдикции – путь к экономике доверия через перезапуск правовой среды для
бизнеса», которая состоялась 25 мая 2018 г. в рамках Петербургского
международного экономического форума.
Он рассказал об уникальном в российском и мировом
антимонопольном праве механизме – состязательности административного процесса.
«При рассмотрении дел все стороны проходят через квазисудебную процедуру», –
отметил замглавы ФАС России.
«Большое влияние на регулирование крупного бизнеса в
России оказывают сделки по слиянию и поглощению, – отметил Андрей Цариковский. –
В ходе форума была высказана интересная идея, которая мне лично очень нравится,
– сделать рассмотрение таких сделок также состязательными. Мы рассмотрим в
ведомстве этот вопрос».
Говоря о грядущих законодательных изменениях, он
подчеркнул: «Цифровая революция привела к тому, что сейчас у нас отсутствуют
новые правила игры, а нам необходимо менять даже сами понятия антимонопольного
права». В этих целях ФАС России разработан пятый антимонопольный пакет.
В законе должны появиться дополнительные критерии,
позволяющие отнести к доминирующим субъектам владельцев крупных
инфраструктурных платформ, интернет-платформ, которые обладают соответствующей
рыночной властью и новое понятие «сетевой эффект». «Установление доминирующего
положения исходя из определения доли на рынке – прошлый век», – подчеркнул
Андрей Цариковский.
«Для упрощения работы бизнесу мы должны ускорять
наше рассмотрение ходатайств и в расследовании дел переходить на использование
цифровых платформ», – заключил он.
ФАС России