Напомним, 10 мая 2017 г. ФАС
России признала Губернатора
Самарской области, министерства энергетики и ЖКХ Самарской области, группу ПАО
«Газпром», ООО «Газпром межрегионгаз» нарушившими ч. 4 ст. 16 Закона о защите
конкуренции. Реализация соглашения заключалась в утверждении Программы развития
газоснабжения и газификации Самарской области на 2016–2020 гг., учитывая
исключительные интересы хозяйствующих субъектов, входящих в группу лиц ПАО
«Газпром».
Не согласившись с решением
ФАС России, компании обжаловали его в суде. Суды первой и апелляционной
инстанций пришли к выводу, что заключение и реализация соглашения между
региональными властями Самарской области и структурами ПАО «Газпром» «не
обусловлено какими-либо объективными причинами и не имеет под собой
технической, экономической или иной необходимости», а его единственной реальной
целью «устранение ООО „СВГК“ с рынка оказания услуг по транспортировке газа на
территории Ставропольского района и Тольятти».
За нарушение ч. 4 ст. 16
Закона о защите конкуренции предусмотрена административная ответственность по
ст. 14.32 КоАП РФ.
К моменту привлечения к
административной ответственности ПАО «Газпром» и ООО «Газпром межрегионгаз»
исполнили предписание ФАС России в полном объеме, поэтому размер штрафа
составил для ПАО «Газпром» 211 млн руб., а для ООО «Газпром межрегионгаз» – 412
тыс. руб.
«ФАС России совмещает
функции антимонопольного органа и органа регулирования тарифов. Принятие мер
антимонопольного воздействия предотвратило строительство неэффективной
газораспределительной инфраструктуры. В свою очередь это ограничивает темпы
роста тарифов в регионе», – сообщил заместитель руководителя ФАС России
Анатолий Голомолзин.
ФАС России