Стабильно высокое число нарушений при нормативном правовом сопровождении закупок потребовало прокурорского вмешательства в Республике Марий Эл, Архангельской, Магаданской областях и других регионах, преимущественно при выявлении противоречащих закону правовых актов в органах местного самоуправления и подведомственных им учреждениях.

Одним из основных рисков остается необоснованное заключение контрактов с единственным поставщиком, что нарушает конкурентные механизмы и права добросовестных участников. Такие нарушения характерны для всех уровней государственных и муниципальных заказчиков.

Например, в Республике Саха (Якутия) администрация Вилюйского района без проведения торгов заключила муниципальные контракты с единственным поставщиком на строительство объектов для проведения национального праздника на сумму свыше 30 млн руб. По результатам проверки к виновным лицам применены меры административного воздействия. Кроме того, в арбитражный суд заявлен иск о признании муниципальных контрактов недействительными.

Прокурорского вмешательства потребовали аналогичные факты в республиках Мордовия, Ингушетия, Дагестан, Ставропольском крае, Иркутской, Ростовской, Свердловской, Ульяновской областях и других субъектах РФ.

Негативное влияние на состояние законности продолжают оказывать факты дробления заказа для уклонения от закупки конкурентным способом в Чеченской Республике, Алтайском крае, Томской, Оренбургской областях и иных регионах.

По-прежнему многочисленны нарушения коррупционной направленности, в первую очередь связанные с конфликтом интересов. Подобные случаи имели место в Республике Башкортостан, Камчатском крае, Чувашской Республике, Вологодской, Челябинской областях и других регионах.

Прокуроры также выявили и пресекли случаи неправомерного использования механизма признания торгов несостоявшимися, нарушений при утверждении конкурсной (аукционной) документации, определении победителей торгов и оплате выполненных работ, незаконного изменения условий контрактов, неприменения заказчиком штрафных санкций и непринятия мер к расторжению контрактов при их ненадлежащем исполнении, несоблюдения процедур размещения сведений в единой информационной системе и др.

Остается высоким уровень криминализации и коррупции в рассматриваемой сфере. Меры по противодействию подобным правонарушениям потребовались в Республике Башкортостан, Чувашской Республике, Вологодской, Курской, Челябинской областях и других регионах.

В целях комплексного противодействия правонарушениям в рассматриваемой сфере прокуроры совместно с уполномоченными органами реализуют межведомственные планы, организуют целевые проверки. Практически во всех регионах принимаются меры организационного и методического характера. Например, открываются горячие линии по вопросам оплаты государственных и муниципальных контрактов, проводятся заседания общественных советов по защите прав предпринимателей. В целях предотвращения нарушений законодательства принимаются превентивные меры.

Генеральная прокуратура РФ