По итогам 2017 г. дело Сахалинского УФАС России в отношении Управления
государственной экспертизы Сахалинской области возглавило рейтинг лучших дел
территориальных органов ФАС России по нарушению Закона о защите конкуренции.
Сахалинское УФАС России установило, что областное автономное учреждение при
расчете платы за проведение госэкспертизы проектной документации нежилых
объектов капстроительства и результатов инженерных изысканий незаконно
применяло коэффициент по дополнительным затратам, связанным с льготными
выплатами для районов, приравненных к Крайнему Северу (К2 = 2,1).
Коэффициент применялся в нарушение п. 56 Постановления Правительства РФ от
05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы
проектной документации и результатов инженерных изысканий». Кроме того, в
нарушение того же пункта постановления организация самостоятельно изменила
формулу для расчета размера платы за проведение госэкспертизы.
Управление было привлечено к ответственности. С
организации взыскан незаконно полученный доход в размере почти 17,5 млн руб. в
пользу федерального бюджета.
Решение и предписание Сахалинского УФАС России поддержали
арбитражные суды трех инстанций, а также Верховным Судом РФ.
«Сегодня благодаря действиям Сахалинского УФАС
строительные организации, которым требуется проведение госэкспертизы проектной
документации объектов капитального строительства, а также результатов инженерных
изысканий на территории региона, могут рассчитывать на получение такой услуги
по законной и справедливой цене», – подчеркнул заместитель руководителя ФАС
России Рачик Петросян.
Кроме того, Сахалинское УФАС России уведомило
пострадавших от незаконных действий регионального управления госэкспертизы о
возможности взыскания своих убытков с нарушителя. Опыт Сахалинского УФАС России
по развитию системы частных исков использует Ярославское УФАС России по
аналогичному делу по госэкспертизе.
ФАС России