«В декабре прошлого года состоялось историческое событие – Президент Российской Федерации принял Национальный план развития конкуренции. Это дало новый виток проконкурентной реформы на федеральном и региональном уровнях», – отметил заместитель руководителя ФАС России Виталий Королев на семинаре «Актуальные вопросы тарифного регулирования», который состоялся в рамках расширенного совещания ФАС России в Ялте.

«В целях реализации положений этого документа ФАС России совместно с Минэнерго разработали новую „дорожную карту“ развития конкуренции. Указанные мероприятия предусматривают разработку и принятие нормативных правовых актов. До 2018 года будут внесены изменения в законодательство в части присоединения изолированных энергорайонов к Единой энергетической системе России. Также будут расширены территориальные границы действия конкурентных механизмов на оптовом и розничном рынках электроэнергии», – указал Виталий Королев.

«На будущий период „дорожная карта“ предусматривает решение задачи по увеличению с четырех до шести лет срока отбора мощности и повышение его эффективности, упрощение возможности потребителей приобретать электроэнергию напрямую у ее производителей. Кроме того, в 2019 года начнется работа по выработке предложений по созданию „третьей ценовой зоны“ на Дальнем Востоке», – отметил замглавы ФАС России.

Что касается тарифной политики, Виталий Королев обозначил несколько направлений работы антимонопольного ведомства.

Первый блок направлений относится к долгосрочности и прозрачности тарифного регулирования. В этой части с 2019 г. планируется внедрение эталонов для электросетевого комплекса, исключение возможности регионального тарифного органа превышать предельные максимальные и минимальные уровни тарифов на услуги по передаче электрической энергии без согласования с ФАС России. Приоритетным методом регулирования должно быть долгосрочное регулирование на основе регуляторного соглашения.

Второй блок направления связан с исключением тарифной дискриминации. «Будет осуществлен переход к конкурентному ценообразованию в сфере производства электрической энергии там, где присутствует еще государственное регулирование. Кроме того, необходимо создать условия для долгосрочного инвестирования в энергетику изолированных территорий, в том числе на основе возобновляемых источников энергии», – заявил Виталий Королев.

Замглавы службы также рассказал и о работе по сдерживанию роста тарифов.

«Проведенная работа позволила снизить с 1 июля 2017 года тарифы на электроэнергию для населения Курганской области на 19%, при этом стоит отметить, что в этом регионе она являлась самой высокой среди субъектов РФ Уральского федерального округа. Также с 1 сентября 2017 года тарифы для потребителей на низком напряжении Республики Бурятия снижены на 25%. За счет совместной деятельности Правительства Карелии, ФАС, Минэнерго по проверке всех составляющих тарифа на электроэнергию нам удалось снизить ее стоимость к 1 января 2018 года почти на 20%. Стоит указать, что снижение тарифов на электроэнергию повышает инвестиционную привлекательность регионов и конкурентоспособность произведенных товаров, – подчеркнул замруководителя службы.

Подводя итоги, замруководителя службы сообщил, что в 2017 г. Российская Федерация поднялась на 10-ю позицию в мировом рейтинге Doing business по показателю «Подключение к энергосетям». «Наша страна по этому показателю обошла многие передовые страны с высокими показателями уровня дохода и развитости энергетической инфраструктуры», – заключил Виталий Королев.

ФАС России