Татарстанское
УФАС России провело плановую документарную и выездную проверку ООО «РариТЭК», в
ходе которой обнаружены признаки нарушения Закона о защите конкуренции.
Как
показала проверка, в марте 2015 г. АО «Транснефть – Прикамье» разместило
извещение о проведении открытого конкурса по выбору поставщика автозапчастей,
шин и аккумуляторов для организаций системы «Транснефть». Торги в результате
признаны несостоявшимися ввиду несоответствия второго участника торгов
документации о закупке, договор заключен с ООО «РариТЭК».
Срок
действия договора истекал в декабре 2017 г., однако в ноябре компании заключили
дополнительно соглашение о пролонгации договора и изменении условий о предмете
и сроке его действия. При этом в ходе анализа документов изучены протоколы
разногласий, которые заказчик направлял своему поставщику, что говорит о
ненадлежащем исполнении ООО «РариТЭК» условий договора и вызывает сомнения в
заинтересованности «Транснефть – Прикамье» продолжать сотрудничество.
Внимание
антимонопольного органа привлек еще один договор, заключенный сторонами в 2016
г., закупка по которому определена как у единственного поставщика. При этом ни
документация закупки, ни договор не содержат обоснование для применения этого
способа проведения конкурентных процедур. Срок действия данного договора также
истекал в декабре 2017 г., но в ноябре стороны подписали допсоглашение о его
продлении с изменениями условий и срока.
Действия
«Транснефть – Прикамье» и ООО «РариТЭК» противоречат целям и задачам Закона № 223-ФЗ,
так как изменяют существенные условия договоров в части их предмета, определенные
конкурсной (закупочной) документацией. Выявленные обстоятельства ограничивают
конкуренцию, предоставляя ООО «РариТЭК» преимущественный доступ к поставкам
товаров для нужд «Транснефть – Прикамье». В отношении указанных договоров при
возникновении необходимости продолжения закупок на период, превышающий сроки
действия сотрудничества, заказчику надлежало провести новые аукционы на
поставку товаров.
УФАС
квалифицировало действия компаний как признаки нарушения п. 3 ч. 4 ст. 11 Закона
о защите конкуренции, что выразилось в заключении и исполнении
антиконкурентного соглашения о создании другим хозсубъектам препятствий к
доступу на товарный рынок поставок товаров для нужд «Транснефть – Прикамье». Против
АО «Транснефть – Прикамье» и ООО «РариТЭК» возбуждено антимонопольное дело.
Татарстанское УФАС
России