Необходимость
изучения состояния конкуренции на рынке нерудных строительных материалов (НСМ) обусловлена
в первую очередь тем, что он является одним из важнейших базовых рынков
строительных материалов. Рынок обеспечивает потребности целого ряда отраслей
промышленности и строительства: производство товарного бетона, железобетонных
изделий, асфальтобетона, жилищное строительство, строительство нежилых и
инфраструктурных объектов.
Из-за
высоких транспортных расходов на перемещение НСМ от продавца к покупателю и
значительной протяженностью территории России рынки щебня, песка, гравия и
песчано-гравийной смеси носят региональный и межрегиональный характер.
Поэтому
рынки в основном являются высококонцентрированными, на них действует небольшое
количество хозяйствующих субъектов, занимающих значительные рыночные доли.
Исключение составляют регионы с высоким уровнем потребления или граничащие с
субъектами, в которых предложение превышает спрос.
Кроме
того, рынки НСМ характеризуются значительными барьерами, в том числе
административными: большие сроки на получение разрешительных документов и
отсутствие действенного механизма конкурсного получения лицензий.
Главные
барьеры для расширения межрегиональной торговли – высокая доля транспортных
затрат и дефицит вагонов для отгрузки продукции. Также к основным проблемам
развития конкуренции на этих рынках можно отнести ограниченность ресурсов.
По
результатам оценки состояния конкуренции и в целях развития рынков нерудных
строительных материалов ФАС России предлагает ряд мер, более подробно с
которыми, как и с полным перечнем барьеров, можно ознакомиться в аналитическом отчете.
ФАС России