В ФАС России поступила жалоба компании «АТБ-Инвест на действия ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» при проведении закупки на строительство магистральных водоводов с ценой контракта 2,9 млрд руб.

Комиссия ФАС России установила, что заказчик предъявил избыточные требования к характеристикам закупаемых товаров. В частности, потеря массы щебня при сжатии должна составлять не более 16%, а изменение длины напорной трубы после прогрева – не более 3%.

Кроме того, заказчик ограничил возможность участия в закупке организаций, находящихся под юрисдикцией Турецкой Республики в соответствии с Постановлением Правительства от 29.12.2015 № 1457. При этом документ утратил свою силу в июне 2017 г.

Антимонопольный орган выдал предписание об устранении выявленных нарушений.

«Предъявление избыточных требований к характеристикам закупаемых товаров – одно из самых распространенных нарушений, ограничивающих конкуренцию на закупках. Участник закупки не обязан иметь в наличии закупаемый товар, а также детально описывать его тестовые показатели. С нашей позицией также солидарен и Верховный Суд Российской Федерации, согласно которой, Закон о контрактной системе не содержит норм, обязывающих участника закупки иметь в наличии товар в момент подачи заявки, а также подробно описывать в заявке показатели испытания товара, и иные значения, которые могут быть известны только при покупке или производстве этого товара», – подчеркнул заместитель руководителя ФАС России Рачик Петросян.

Суд отказал водоканалу Санкт-Петербурга в удовлетворении заявленных требований. Решение и предписание ФАС России поддержано в полном объеме.

ФАС России