Сговор на торгах подтвержден Арбитражным судом Тюменской
области. Незаконная договоренность между участниками торгов вскрылась в
разыгрывании контрактов на поставку медицинских товаров.
В сговоре принимали участие три компании – ООО «ОРИСтехник»,
ООО «Цертус» и ООО «Сибтехстандарт». В ходе расследования было выяснено, что
между руководителями компаний имелись родственные и деловые связи.
В картеле компании состояли с 2013 по 2015 гг. и действовали
на аукционах для нужд Департамента здравоохранения Тюменской области, ГБОУ ВПО «Тюменская
государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской
Федерации, ГБУЗ ТО «Областная клиническая больница № 1», ГБУЗ ТО «Областная
клиническая больница № 2» и других медицинских организаций. Общий доход
сговорщиков от незаконных действий на торгах составил около 230 млн рублей.
Заявляясь на аукционы, компании действовали по отработанной
схеме, определяя каждой компании свою роль: «компания-победитель» и «компания-статист».
Каждая из компаний делала по одному ценовому предложению; первой ценовое
предложение подавала «компания-статист», а затем свое ценовое предложение
делала «компания-победитель». После ценового предложения, сделанного
«компанией-победителем», «компания-статист» цену контракта далее не снижала,
вела себя пассивно, в результате чего победителем становилась заранее
определенная на эту роль компания. Таким образом, одна из компаний принимала
участие в торгах лишь номинально, с целью имитации конкуренции.
За такие действия на торгах ООО «ОРИСтехник», ООО «Цертус» и
ООО «Сибтехстандарт» были признаны нарушившими Закон о защите конкуренции в
части заключения устного соглашения, направленного на поддержание цен на
торгах. На ООО «ОРИСтехник» наложен административный штраф в размере 22 млн рублей.
Остальные участники сговора к этому времени были уже ликвидированы.
Не согласившись с решением Тюменского УФАС России, ООО
«ОРИСтехник» обратилось в арбитражный суд. По его мнению, антимонопольный орган
не доказал взаимообусловленность и взаимовыгодную направленность действий
участников торгов. Однако Арбитражный суд Тюменской области поддержал позицию
Тюменского УФАС России, оставив решение контролирующего органа в силе.
Тюменское УФАС России