АО
«Одинцовская теплосеть», ШМУП «Шебекинские тепловые сети», МУЖКП «Котельники» и
ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» при проведении торгов на право заключения
договора на поставку труб включили в техническое задание закупочной
документации требование обязательного наличия заключения от независимой
лаборатории, подтверждающего тестирование труб в определенных условиях.
Срок
подачи заявок от участников был ограничен 22 днями, а на указанное тестирование
труб требовалось 1 год и 8 месяцев в одном случае и 2 года и 7 месяцев в другом
случае, поэтому производители труб, не имевшие на момент объявления конкурса
соответствующего заключения независимой лаборатории, не могли принять участие в
торгах.
Комиссия
ФАС России пришла к заключению, что компании включили в закупочную документацию
избыточные требования, которые могли привести к недопущению, ограничению или
устранению конкуренции при осуществлении закупок. Таким образом, ФАС России признала
перечисленные компании нарушившими ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции.
На
должностных лиц организаций будет наложен штраф в соответствии с ч. 1 ст. 14.9
КоАП РФ.
«К
сожалению, в действиях ресурсоснабжающих организаций в сфере ЖКХ ФАС России и
ее территориальные управления часто наблюдают попытки ограничения конкуренции
путем искусственного сокращения количества участников торгов, а в отдельных
случаях – и „заточки“ торгов под заранее известного победителя. Своевременное
выявление и устранение подобных нарушений позволяет экономить средства бюджетов
и граждан Российской Федерации», – прокомментировал ситуацию замглавы ФАС
России Андрей Цыганов.
ФАС России