По итогам совещания о тарифном регулировании железнодорожных перевозок на 2018 г. и долгосрочную перспективу, которое прошло 5 декабря 2017 г., премьер-министр России Дмитрий Медведев дал ряд поручений.

В частности:

1. ФАС России, Минтрансу России и Минэкономразвития России поручено:

• установить индексацию тарифов на перевозки грузов железнодорожным транспортом и услуги инфраструктуры для грузовых железнодорожных перевозок на 2018 г. в размере 3,9% к уровню тарифов 2017 г.;
• сохранить на долгосрочный период установленную в 2017 г. дополнительную целевую надбавку в размере 2% на выполнение капитального ремонта инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования с возможной корректировкой целевого характера этой надбавки;
• установить тарифы на услуги инфраструктуры для перевозок пассажиров в дальнем следовании и пригородном сообщении на 2018 г. на уровне тарифов 2017 г. без индексации;
• принять необходимые решения, обеспечивающие непревышение для пригородных пассажирских компаний уровня ставок платы за услуги, связанные с арендой подвижного состава, и иные услуги ОАО «РЖД», оказываемые пригородным пассажирским компаниям при перевозках пассажиров в пригородном сообщении, в 2018 г. над уровнем соответствующих ставок платы в 2017 г., и др.

2. ФАС России, Минтрансу России и Минэкономразвития России поручено до 20 декабря 2017 г. внести в Правительство РФ проект акта Правительства РФ об установлении долгосрочных тарифов на перевозки грузов железнодорожным транспортом общего пользования на период 2019–2025 гг., предусмотрев в том числе:

• определение на уровне инфляции минус 0,1 процентного пункта ежегодного темпа роста тарифов на услуги по перевозке грузов и оказание услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования при перевозках грузов с 2019 г. по 2025 г.;
• закрепление в долгосрочной программе развития ОАО «РЖД», утверждаемой распоряжением Правительства РФ, технологических ключевых показателей эффективности ОАО «РЖД» и ответственности за их достижение.

3. Минтрансу России, Минэкономразвития России и ФАС России совместно с ОАО «РЖД», Советом потребителей по вопросам деятельности ОАО «РЖД», саморегулируемой организацией «Союз участников рынка услуг операторов железнодорожного подвижного состава» в целях сдерживания роста стоимости транспортных услуг принять согласованные меры по:

• совершенствованию механизмов функционирования рынка предоставления грузовых вагонов под погрузку, в том числе проработать возможность, сроки и параметры создания и функционирования резервного парка;
• стимулированию функционирования электронных торговых площадок, включая возможность установления повышенного тарифа на порожний пробег грузовых вагонов, заключение договора на предоставление которых происходит не в рамках указанных электронных торговых площадок.

О результатах ведомства должны доложить в Правительство РФ до 15 апреля 2018 г.

Журнал «Конкуренция и право»