Арбитражный
суд Московского округа поставил точку в длившемся почти год споре Московского
УФАС России с ГУП «Московский метрополитен» об ограничении предприятием
конкуренции при закупке кабелей на 189 млн руб.
В
2016 г. Московский метрополитен объявил о проведении аукциона на поставку
кабельно-проводниковой продукции, установив требования к потенциальным
участникам, выраженные в наличии опыта поставок подобной продукции не менее
двух лет и обосновании соответствия товара действующему ГОСТу. В документации
заказчика также содержалось требование о предоставлении в составе заявок
подтверждений от потребителей о сроках безаварийной эксплуатации ранее
поставленной продукции в течение не менее пяти лет.
Сопоставив
указанные требования, Московское УФАС России отметило очевидное противоречие:
заказчик одновременно позволял принять участие в конкурентной процедуре
организациям, действующим на рынке не менее двух лет, но требовал от них
подтвердить пятилетний опыт успешных поставок. Закупочная документация имела и
другие противоречия. ГОСТ, которому должна была соответствовать продукция,
датирован 2012 г., а это, с учетом проведения закупки в 2016 г., не позволяло
поставить соответствующую ему продукцию, успешно эксплуатируемую в течение пяти
лет.
Наличие
в документации о закупке такого количества противоречивых требований Московское
УФАС России признало нарушением ст. 17 Закона о защите конкуренции. С позицией
ведомства по итогам рассмотрения дела № А40-256955/2016 последовательно
согласились три судебные инстанции.
Московское УФАС России