В 2015 г. Опытное конструкторское бюро машиностроения им. Африкантова объявило аукцион на поставку титановых труб, на участие в котором были допущены четыре претендента. Однако спустя почти два месяца после окончания подачи заявок заказчик отменил проведение аукциона.

Трое из участников аукциона (ОАО «СМК», ООО «Крафт» и ООО «ПО «ОСКАР РУ») сочли отказ от проведения закупки незаконным и обратились в ФАС России с жалобами на заказчика (АО «ОКМБ „Африкантов“») и организатора торгов (АО «Атомкомплект»).

В ходе их рассмотрения антимонопольный орган установил, что основание, по которому был отменен аукцион, неправомерно, оно не было предусмотрено ни извещением о его проведении, ни аукционной документацией, ни Положением о закупках компании, ни Законом № 223-ФЗ.

«Заказчик незаконно отказался от проведения аукциона на стадии рассмотрения вторых частей заявок, когда начальная цена по результатам аукциона была снижена более чем на 30%, и победитель был фактически определен», – поясняет заместитель руководителя ФАС России Рачик Петросян.

Кроме того, во время рассмотрения вторых частей заявок заказчик провел проверку указанных в заявках сведений путем выездного оценочного аудита предприятий участников закупки, что также неправомерно.

На этих основаниях ФАС России признала все три жалобы обоснованными, а заказчика и организатора торгов – нарушившими ч. 1 ст. 2 Закона № 223-ФЗ. Нарушителям было выдано предписание продолжить проведение аукциона в соответствии с законом.

АО «ОКМБ „Африкантов“» не согласилось с решениями и предписанием антимонопольного органа и оспорило их в судебном порядке. По двум из трех судебных дел уже вынесены определения ВС РФ в пользу ФАС России. Третье дело несколько дней назад завершилось победой антимонопольного органа в суде апелляционной инстанции.

ФАС России