Первый вице-премьер
Игорь Шувалов поручил профильным министерствам подготовить и представить
предложения об «изменении законодательства о естественных монополиях», передает «Коммерсантъ».
Соответствующее письмо стало ответом на обращение в Белый дом главы ФАС России Игоря
Артемьева от 26 октября. В нем господин Артемьев вновь поднял вопрос о том, что
понятие «естественные монополии» устарело, и предложил ликвидировать Закон о
естественных монополиях, заменив его поправками к Закону о защите конкуренции.
Сейчас компании, попадающие под определение естественной монополии, заносятся в
специальный реестр и подлежат более жесткому регулированию со стороны ФАС России
(в частности, по тарифам).
Новое определение
естественной монополии, по мнению ФАС России, должно соответствовать ключевому
критерию – обладание «сетевыми активами» (линейные объекты инфраструктуры). К
естественным монополиям ФАС России предлагает относить транспортировку газа по
трубопроводам, нефти и нефтепродуктов – по магистральным трубопроводам, услуги
по передаче электроэнергии и тепла, водоснабжение и водоотведение с
использованием централизованных систем, железнодорожные перевозки по путям
общего пользования и общедоступную электросвязь.
При новом подходе
могут перестать рассматриваться как естественные монополии аэропорты и порты, а
также общедоступная почтовая связь, ледокольные проводки и
оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике.