Заместитель руководителя ФАС России Виталий Королев выступил с докладом на круглом столе, организованном комитетом по экономической политике Совета Федерации ФС РФ. Мероприятие было посвящено вопросам повышения платежной дисциплины потребителей энергоресурсов и услуг ЖКХ.

В заседании приняли участие члены Совета Федерации ФС РФ, представители федеральных и региональных органов власти.

Виталий Королев подчеркнул, что для решения проблемы неплатежей нужно применять конкретные меры, позволяющие существенно снизить риски неплатежей. Так, в отношении ведомственных, государственных и муниципальных потребителей ресурсов целесообразно использовать механизм субсидиарной ответственности учредителя по долгам таких организаций.

Большую часть долгов на оптовом рынке электроэнергии создают неплатежи энергосбытовых компаний – гарантирующих поставщиков, действующих на территориях республик Северного Кавказа.

«Безусловно, нужно принять меры по кардинальному улучшению оплаты на оптовый рынок этими компаниями, входящими в настоящее время в холдинг „Россети“. Без существенного улучшения менеджмента, без привлечения к этой проблеме внимания руководителей госкомпании, Министерства энергетики она будет лишь усугубляться. ФАС предлагает и давно настаивает на безусловном соблюдении закона и отчуждении этих компаний из структуры сетевых компаний, неоднократно указывала на это Министерству энергетики, однако до сих пор ситуация не сдвинулась с мертвой точки. Вероятно, такая неэффективность, непрозрачность и высокий уровень потерь всех устраивает, но это не может быть акцептовано рынком, где долги только растут, не может быть одобрено регулятором, отвечающим за соблюдение всеми норм антимонопольного законодательства», – заявил Виталий Королев.

Важный вектор – совершенствование законодательства в направлении внедрения прямых договоров между потребителями и ресурсоснабжающими организациями, исключения посредников и использование успешных региональных практик работы по повышению платежной дисциплины.

«Следует тиражировать положительные практики сокращения неплатежей, которые демонстрируют такие субъекты РФ, как Московская и Ленинградская области. Активное использование механизмов эффективно работающих расчетных центров, пристальное внимание властей субъектов к этой проблематике, в том числе безусловное обеспечение оплаты потребленных энергоресурсов государственными и муниципальными потребителями, – те основные элементы, которые позволяют значительно повысить собираемость платежей за энергоресурсы и платежную дисциплину потребителей», – отметил Виталий Королев.

ФАС России