Антимонопольное
ведомство определило самые частые нарушения на торгах по продаже имущественных
прав. За девять месяцев 2017 г. центральный аппарат ФАС России и ее
территориальные управления рассмотрели 9994 жалоб на обязательные в силу закона
торги (имущественные торги или торги «на продажу»). Около 30% рассмотренных
жалоб были признаны обоснованными.
Речь идет о торгах на
аренду или продажу земельных участков в государственной (муниципальной)
собственности, на приватизацию, на реализацию имущества должников и банкротов и
т. д. На сегодняшний день существует 66 разных процедур таких торгов, при этом
регулируются они 30 федеральными законами и 23 подзаконными актами (Земельный
кодекс РФ, Лесной кодекс РФ, законы о приватизации, о банкротстве, об
исполнительном производстве и т. д.). Для 54 процедур не предусмотрена
возможность проведения электронных торгов, для оставшихся 12 процедур –
предусмотрена, но при этом к операторам электронных площадок нет четких и
единых требований.
«В результате каждый
вид таких торгов имеет отдельный порядок информационного обеспечения, отдельные
требования к заявкам, разные основания допуска и недопуска участников, сроки и
порядок заключения договора, что создает почву для злоупотреблений.
Законодательство в сфере торгов „на продажу“ нуждается в унификации и
значительном упрощении, процедура должна стать единой, электронной, вне
зависимости от отраслевой специфики. Работа в этом направлении уже ведется нами
совместно с Минэкономразвития», – отмечает заместитель руководителя ФАС России
Рачик Петросян.
Чаще всего в ходе
рассмотрения жалоб на имущественные торги антимонопольный орган сталкивается с
ограничением допуска к участию в них. Данное нарушение характерно как для
организаторов торгов, так и для операторов электронных площадок.
Подробнее о самых
распространенных нарушениях на торгах «на продажу» – в видео.
Рассказывает начальник Управления контроля строительства и природных ресурсов
ФАС России Олег Корнеев.
ФАС России