ФАС России подготовила проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон „О защите конкуренции“, Федеральный закон „О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд“ и Федеральный закон „О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц“».

Проект вносит изменения в Закон № 44-ФЗ, направленные на предупреждение заказчиков и участников конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) об административной и уголовной ответственности за нарушение законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок, антимонопольного законодательства и антикоррупционного законодательства.

Предлагается, чтобы заказчик и участник подавали помимо основных документов (предусмотренных Законом № 44-ФЗ) заявление (свидетельство), подписанное уполномоченным лицом, в котором заказчик и участник должны будут подтверждать (свидетельствовать), что они не вступали в антиконкурентные соглашения либо иным образом не ограничили конкуренцию и предупреждены об административной и уголовной ответственности за нарушение законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок, антимонопольного законодательства и антикоррупционного законодательства.

Кроме того, предлагается ввести реестр участников антиконкурентных соглашений. В него будут включаться сведения о хозяйствующих субъектах, в отношении которых вынесено решение ФАС России о признании их нарушившими те статьи Закона о защите конкуренции, которыми установлены запреты на антиконкурентные соглашения. Сведения будут заноситься в реестр только после вынесения признания арбитражным судом апелляционной инстанции законности решения антимонопольного органа или истечения трехмесячного срока обжалования решения антимонопольного органа (или месячного срока – после вынесения решения коллегиальным органом федерального антимонопольного органа) – в случае отсутствия судебного обжалования.

В законы № 44-ФЗ и № 223-ФЗ будет введено положение об обязанности заказчика установить требование к участнику торгов об отсутствии записи о нем в реестре.

Журнал «Конкуренция и право»