В рамках 47-го
заседания Межгосударственного совета по антимонопольной политике (МСАП)
начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей
Нижегородцев представил опыт российского антимонопольного ведомства по снижению
цен на лекарственные препараты.
ФАС России провела
международное сравнительное исследование цен на дорогостоящие жизненно
необходимые и важнейшие лекарства. Для сравнительного анализа были взяты цены на
три группы препаратов, на которые Российская Федерация тратит наибольшее
количество денежных средств. В анализе были задействованы цены из 43 стран
мира, из которых более 20 стран являлись референтными, и на их основе в
дальнейшем принимались решения о снижении цен в России.
Итоги исследования
показали, что, с одной стороны, девальвация цен способствовала тому, что около
100 позиций лекарственных средств в России оказалась дешевле, чем в других
странах. Однако часть лекарственных препаратов оказалась значительно дороже,
чем в референтных странах.
В России действует
перечень лекарственных препаратов (ЖНВЛП), который все больницы берут как
основу для закупок. Попасть в этот список новым компаниям довольно сложно,
нужно подготовить большой пакет документов и зарегистрировать цену.
Говоря о действиях
ФАС России по снижению цен, Тимофей Нижегородцев отметил, что с целью
недопущения возможного дефицита ведомство не стало применять жесткие санкции и
отменять регистрацию цен. Вместо этого компаниям было предложено добровольно
снизить завышенные цены.
«В итоге компании
пошли навстречу. Ни одна компания не смогла оспорить нашу аргументацию,
подкрепленную сравнительным анализом рынка, – рассказал докладчик. – В среднем
снижение цен составило около 50% на 451 позицию дорогостоящих жизненно
необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Это привело к серьезному
экономическому эффекту в системе здравоохранения. Экономия при закупках
Минздравом уже в первый год составила более 5 миллиардов рублей».
В завершение доклада
он привел рекомендации и предложения по регистрации цен, которые могут
пригодиться в практической работе участникам заседания.
ФАС России