19 сентября 2017 г. в
рамках 33-го заседания Штаба по совместным расследованиям нарушений
антимонопольного законодательства государств – участников СНГ начальник
Управления контроля строительства и природных ресурсов ФАС России Олег Корнеев представил
проект доклада «О состоянии конкуренции на рынке жилья экономического класса в
государствах – участниках СНГ».
По его словам, проект
был дополнен информацией о переходе Российской Федерации от метода индексации
при расчете нормативов стоимости на строительные работы к ресурсному методу.
Также представлена дополнительная информация Государственной комиссией по
защите экономической конкуренции Республики Армения, Комитетом по регулированию
естественных монополий, защите конкуренции и прав потребителей Министерства
национальной экономики Республики Казахстан, Государственным агентством
антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики и
Министерством антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь.
«Проект доклада с учетом
предложений был согласован в рабочем порядке с антимонопольными органами
государств – участников СНГ», – заявил Олег Корнеев.
По итогам этого
доклада принято решение вынести его итоги на заседание МСАП.
Далее Олег Корнеев представил
новый механизм административного обжалования в сфере строительства по короткой
процедуре. «Наша задача – предоставить предпринимателям – субъектам
градостроительных отношений новый механизм отстаивания своих прав и тем самым
снизить административные барьеры в этой сфере», – подчеркнул он.
По короткой процедуре
можно обжаловать не все нарушения органов власти, а только нарушения сроков
осуществления процедур, включенных в исчерпывающие перечни в сферах
строительства, а также требования осуществить дополнительные процедуры.
ФАС России рассматривает
жалобу в течение семи рабочих дней. Олег Корнеев рассказал, как происходит
обжалование: в ФАС России поступает жалоба, в течение трех дней ведомство ее
изучает и уведомляет заявителя о принятии ее к рассмотрению, и в следующие
четыре дня принимает решение и выдает обязательное для исполнения предписание.
Кроме этого, предусмотрены штрафы для нарушителей.
Также он представил
статистику уже рассмотренных жалоб, которая показала, что механизм в полной
мере еще не заработал, но постепенно набирает обороты. По его словам, предприниматели
также вправе пожаловаться в ФАС России на действия (бездействие) органов
власти, которые ограничивают конкуренцию. Такие жалобы будут рассматриваться по
обычной процедуре в течение месяца.
ФАС России