Коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ разобралась,
можно ли считать, что компания, управляющая многоквартирным домом, занимает
доминирующее положение на товарном рынке, и распространяются ли на нее
положения Закона о защите конкуренции, сообщает Право.Ru.
Компания «Жилсервис», управляющая многоквартирными домами
Королева, заключила договор с ООО «Мультискан» на размещение в нежилых
помещениях домов телекоммуникационного оборудования. По условиям договора «Мультискан»
ежемесячно платит 250 руб. с НДС за каждое место установки оборудования. Чтобы
повысить ежемесячную плату до 1200 руб., «Жилсервис» направил «Мультискану»
допсоглашение, но компания отказалась менять условия договора.
Впоследствии «Мультискан» пожаловался в УФАС по Московской
области, указав, что «Жилсервис» не пускает к оборудованию сотрудников
компании. В действиях компании нашли нарушение Закона о защите конкуренции –
речь шла о том, что упркомпания пыталась навязать невыгодные условия
предоставления доступа к оборудованию. «Жилсервис» оштрафовали, но
представители компании обратились в суд (дело № 305-АД17-6347).
Арбитражный суд г. Москвы, Девятый арбитражный апелляционный
суд и Арбитражный суд Московской области отказались удовлетворить требования «Жилсервиса».
Суды исходили из того, что заявитель занимает доминирующее положение на рынке
услуг по управлению многоквартирным домом, в том числе услуг по предоставлению
доступа к общедомовому имуществу в жилых домах. Поскольку общество обязано
обеспечивать допуск работников предприятий связи на крыши и чердачные
помещения, суды пришли к выводу, что действия управляющей компании
действительно нарушают Закон о защите конкуренции.
Компания продолжила отстаивать свои интересы в ВС РФ. В
кассационной жалобе она указала, что выводы судов о том, что общество занимает
доминирующее положение на товарном рынке, неверны, ведь собственники свободны в
выборе способа управления домом и имеют полное право расторгнуть договор
управления в одностороннем порядке.
Также компания указала, что антимонопольщики не установили
факты, свидетельствующие о том, что компания действительно мешала
представителям «Мультискана» получить доступ к оборудованию. Кроме того,
условия договора фактически исполнялись сторонами и не менялись. Другими
словами, у антимонопольных органов не было оснований для того, чтобы
вмешиваться в договорные отношения между фирмами.
Аргументы фирмы изучила Коллегия по экономическим спорам ВС
РФ. Она отменила решения судов нижестоящих инстанций, а также решение УФАС по
Московской области, и полностью удовлетворила требования «Жилсервиса».