5 сентября прошло заседание Комиссии по конкурентному праву и антимонопольному законодательству Ассоциации юристов России. На
нем заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский представил концепцию
Закона об основах государственного регулирования тарифов. ФАС России считает,
что отсутствие целостной системы нормативно-правового тарифного регулирования привело
к тому, что вся юридическая конструкция построена на подзаконных актах, которые
создают неопределенность для регулятора и судебной системы.
Еще одна проблема – отсутствие четких процедур установления
тарифов, в связи с чем все регулирование происходит в «ручном» режиме. «Такая
ситуация сформировала недоверие потребителей ко всей системе тарифного
регулирования и к банкротству организаций, чей тариф был установлен ниже экономического
обоснованного», – сообщил замглавы ФАС России.
Сергей Пузыревский сообщил юридическому сообществу о
разработке Закона об основах государственного регулирования тарифов. «Первоочередной
задачей документа станет унификация подходов к установлению тарифов в различных
сферах регулирования на основе единых принципов и методов», – отметил Сергей
Пузыревский.
«Информационная открытость станет важным элементом
регулирования. По нашему мнению, процедура установления тарифов должна быть
переведена в электронную форму. Законопроект предусматривает создание единого
электронного ресурса, объединяющего сбор, анализ, обработку документов и
материалов, – заявил замруководителя ФАС России. – Если тарифная заявка будет
опубликована в электронном виде в Интернете, то благодаря этим действиям появятся
новые контролеры – граждане, представители СМИ и общественные организации,
которые могут детально рассмотреть статьи расходов естественных монополий и
задать им вопросы об эффективности использования финансовых средств для
осуществления своей деятельности».
Следующее заседание Комиссии по конкурентному праву и
антимонопольному законодательству Ассоциации юристов России состоится в IV квартале 2017 г.
ФАС России