В письме от 22.08.2017 № СП/57630/17 «О рассмотрении обращения АКИТ» ФАС России указывает, что согласно ч. 2 ст. 8 Закона о торговле хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, самостоятельно устанавливают цены на продаваемые товары. ФАС России осуществляет контроль за ценообразованием на потребительском рынке в части обоснованности установления цены в двух случаях: если хозсубъект занимает доминирующее положение на рынке или когда участники рынка заключают антиконкурентные соглашения.

Вместе с тем согласно ст. 10 Закона о защите конкуренции запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозсубъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозсубъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей.

Согласно ч. 4 ст. 11 Закона о защите конкуренции запрещаются соглашения между хозсубъектами (за исключением «вертикальных» соглашений, которые признаются допустимыми в соответствии со ст. 12 Закона о защите конкуренции), если установлено, что такие соглашения приводят или могут привести к ограничению конкуренции. К таким соглашениям в соответствии с п. 2 указанной статьи могут быть отнесены соглашения об экономически, технологически и иным образом не обоснованном установлении хозяйствующим субъектом различных цен (тарифов) на один и тот же товар.

В каждом конкретном случае антимонопольный орган принимает решение о признании действий (бездействия) хозсубъектов допустимыми на основании анализа и оценки всех имеющихся обстоятельств дела с учетом возможного наступления последствий в виде ограничения конкуренции на соответствующем товарном рынке при осуществлении действий (бездействия), реализации соглашений, согласованных действий, сделок, совершении хозсубъектами иных действий.

Журнал «Конкуренция и право»