Разработанный Минздравом России проект постановления Правительства
РФ о госрегистрации и перерегистрации предельных отпускных цен на жизненно
необходимые и важнейшие лекарственные препараты (ЖНВЛП) нуждается в
существенной доработке. К такому выводу пришли члены Экспертного совета при Правительстве
РФ, проанализировав нормативные акты, которые предлагается утвердить данным
постановлением, пишет Открытое
правительство. Изменения в текущем виде не способствуют стимулированию
инвестиций и локализации производства в фармацевтической отрасли, что может
повлечь монополизацию рынка и ухудшение доступности лекарственных препаратов,
включая инновационные, полагают эксперты.
Оптимизировать цены на жизненно важные препараты глава
государства Владимир Путин поручил Минздраву России в конце января текущего
года. Соответствующий проект постановления министерство опубликовало на сайте
regulation.gov.ru в мае 2017 г. В частности, ведомство предложило установить
верхний порог допустимых цен на ЖНВЛП. Также планируется, что Минздрав России будет
анализировать стоимость всех лекарств, обращающихся на российском рынке, а
впоследствии вносить средневзвешенную стоимость препаратов в
информационно-аналитическую систему мониторинга госзакупок.
Члены Экспертного совета считают необходимым доработать
направления, связанные с установлением базы для определения предельной
отпускной цены, формированием перечня референтных стран и сроками регистрации
предельных отпускных цен.
«Предлагаемая ориентация только на минимальную стоимость и
пересчет цены на единицу действующего вещества ведет к ограничению вывода на
рынок лекарственных препаратов с меньшими дозировками, которые используются для
коррекции дозы, применения лекарственного препарата у пациентов с небольшим
весом, преимущественно в педиатрии, и у пациентов с нарушением функций печени и
почек. Несмотря на то что стоимость производства инновационных форм выпуска
может быть выше, данные формы более удобны в использовании пациентами и
уменьшают вероятность неправильного использования, обеспечивают возможность
использования на дому без помощи медицинского персонала, что позволяет
сократить нагрузку на амбулаторное звено», – говорится в экспертном заключении.
Экспертный совет предлагает отказаться от привязки
предельной отпускной цены на лекарственный препарат к минимальной
зарегистрированной предельной отпускной цене и использовать средневзвешенную
стоимость одной лекарственной формы.
Перечень референтных стран для расчета цены эксперты
предлагают ограничить странами с сопоставимыми макроэкономическими
показателями, объемом и структурой рынка, а также исключить страны, в отношении
национальных валют которых Центральный банк РФ не публикует официальный курс
рубля.