Внесены изменения в нормативные правовые акты, регулирующие
установление контроля над российскими стратегическими хозяйственными
обществами, сделки офшорных компаний, деятельность Правительственной комиссии
по иностранным инвестициям.
Так, Федеральным
законом от 01.07.2017 № 155-ФЗ внесены изменения в ст. 2 Закона № 57-ФЗ в
части запрета на установление контроля над российским стратегическим
хозяйственным обществом для юридических лиц, местом регистрации которых
является государство или территория, включенные в утверждаемый Минфином России
перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим
налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления
информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны). Перечень
утвержден Приказом Минфина России от 13.11.2007 № 108н.
Кроме того, сделки офшорных компаний по прямому либо
косвенному приобретению более 25% акций (долей) стратегических хозяйственных
обществ, более 5% акций (долей) стратегических хозяйственных
обществ-недропользователей, либо приобретение офшорными компаниями иной
возможности блокировать решения органов управления такого хозяйственного
общества, подлежат предварительному согласованию Правительственной комиссией по
контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации.
Федеральный
закон от 18.07.2017 № 165-ФЗ внес изменения в Закон № 57-ФЗ в части
уточнения стратегических видов деятельности, нормативного закрепления вопроса о
признании иностранным инвестором гражданина Российской Федерации, имеющего иное
гражданство, а также ряд других новелл.
Статья 6 Закона № 160-ФЗ дополнена нормой, согласно которой
по решению Председателя Правительственной комиссии по контролю за
осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации любые сделки,
совершаемые иностранными инвесторами в отношении российских хозяйственных
обществ в сферах, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны
страны и безопасности государства, могут быть вынесены на рассмотрение Правительственной
комиссии.
Комментируя изменение законодательства, начальник Управления
контроля иностранных инвестиций Андрей Юнак отметил: «Данные изменения
направлены на устранение пробелов в законодательстве об иностранных
инвестициях. Вместе с тем законодатель дает ясно понять, что инвестор,
осуществляющий свою деятельность в сферах, связанных с обеспечением обороны и
безопасности нашей страны, должен особенно аккуратно относиться к выполнению
требований данного законодательства. Помимо того, вступление в силу закона № 155-ФЗ,
который полностью укладывается в логику решения задачи по деофшоризации
экономики, поставленной нашим Президентом, повысит прозрачность сделок и
последующей деятельности иностранных компаний на российском рынке. Мы считаем,
что ясные и понятные правила отвечают интересам как инвестора, так и регулятора
и, что особенно важно, общества в целом».
ФАС России