Космический научно-производственный центр им. М.В. Хруничева
подозревается в создании условий неравного доступа на рынок коммерческих услуг
по космическим запускам с использованием ракеты-носителя «Протон-М».
В ФАС России поступило заявление Консорциума «Космические технологии» о
нарушении антимонопольного законодательства, который обратился в адрес ФГУП
«ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» за оказанием услуги по доставке грузов на орбиту с
использованием ракеты-носителя тяжелого класса.
Предприятие ответило, что все дальнейшие предложения сотрудничества в
части оказания пусковых услуг необходимо направлять в адрес ILS International
Launch Services Inc. (США).
Как установила ФАС России, ФГУП «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» оказывает
услуги по доставке грузов на орбиту либо напрямую, либо через посредника – ILS
International Launch Services Inc. При этом услуга, оказываемая через
посредника, обходится потребителям значительно дороже. Таким образом, для
разных контрагентов космического научно-производственного центра были
установлены различные фактические условия сотрудничества.
В настоящее время возможность коммерческих запусков с использованием
ракет-носителей тяжелого класса существует исключительно посредством РН
«Протон-М». Единственным хозяйствующим субъектом, предоставляющим коммерческие
услуги по запускам космических аппаратов с использованием РН «Протон-М»,
является Космический научно-производственный центр им. М.В. Хруничева.
Эти обстоятельства явились основанием для выдачи ФАС России
предупреждения центру о необходимости прекращения действий, выразившихся в
создании дискриминационных условий для Консорциума «Космические технологии»,
путем направления опровержения на свой ответ с сообщением о возможности
оказания пусковых услуг для российских хозяйствующих субъектов, исключая
посредников.
Сложившуюся ситуацию прокомментировал начальник Управления контроля
авиационной, ракетно-космической и атомной промышленности ФАС России Дмитрий
Брыкин: «Несмотря на существующие мировые тенденции по развитию технологий
запуска грузов на орбиту и появление новых игроков, этот рынок по-прежнему не
является конкурентным, что дает возможность его участникам диктовать свои
правила игры. Любые проявления злоупотреблений со стороны лиц, занимающих
доминирующее положение, будут пресекаться нами незамедлительно».
ФАС России