Арбитражный суд г. Москвы отказал ГУП «Московский
метрополитен» в удовлетворении требования о признании незаконным решения
Московского УФАС России. Ранее ведомство признало, что предприятие нарушило
антимонопольное законодательство путем ограничения конкуренции на торгах (ч. 1
ст. 17 Закона о защите конкуренции).
Московский метрополитен провел торги на право заключения
договоров на осуществление торговли в павильонах станций метро Замоскворецкой,
Люблинской, Каховской, Калининско-Солнцевской, Серпуховско-Тимирязевской и
Арбатско-Покровской линий. Предприятие укрупнило лот, что привело к
значительному увеличению размера задатка и могло повлечь снижение количества
потенциальных участников закупки. В один
лот был объединен целый комплекс из 30 нестационарных торговых объектов,
расположенных по разным адресам. Это около 70% всех павильонов станций метро.
Согласно аукционной документации для участия в торгах
претендент должен был внести задаток в размере 25% от начальной цены аукциона,
что составляло более 120 млн руб.
Аренда павильонов и торговля на станциях метро является
объектом интереса всех субъектов предпринимательской деятельности, в том числе
представителей малого и среднего предпринимательства. Высокая сумма задатка для
участия в торгах фактически сужает круг потенциальных претендентов на победу.
«Компании с небольшим оборотом денежных средств и способные
арендовать торговые объекты, для участия торгах должны были внести задаток
более чем в 10 раз превышающий ежемесячную арендную ставку, – отмечают в
Московском УФАС России. – Фактически ГУП „Московский метрополитен“ создало
условия, которые способствуют сокращению числа участников торгов – субъектов
МСП, и одновременно предоставляют преимущества субъектам крупного
предпринимательства».
Не согласившись с решением Московского УФАС России,
предприятие обратилось в Арбитражный суд г. Москвы, однако суд поддержал выводы
антимонопольного ведомства.
Московское УФАС России