Поправки в Закон № 44-ФЗ предусматривают возможность уменьшения суммы банковской гарантии по мере поступления оплаты по контракту, обеспечением которого она является.

Предполагается, что размер обеспечения исполнения контракта будет уменьшаться пропорционально стоимости выполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, до полного исполнения такого контракта. При условии отсутствия предъявленных заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) неисполненных требований об уплате неустоек (штрафов, пеней) и (или) о возврате аванса.

Если обеспечение исполнения контракта осуществляется путем внесения денежных средств, по заявлению поставщика (подрядчика, исполнителя) средства возвращаются ему заказчиком в сумме, на которую уменьшен размер обеспечения исполнения контракта. В целях обеспечения исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по предоставленному авансу законопроектом предусмотрено, что уменьшение размера обеспечения исполнения контракта будет производиться только после завершения расчетов по предоставленному в ходе исполнения контракта авансу в полном объеме.

В пояснительной записке к проекту отмечается, что ввиду особенностей применения изложенного в нем механизма нормы законопроекта предлагается распространить на контракты (договоры), предметом которых является поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг и условиями которых предусмотрены этапы (периоды) исполнения контракта.

Поскольку риски неисполнения (ненадлежащего исполнения) контракта даже при наличии этапности его исполнения очень высоки, так как результат работ (услуг) по контракту создается на завершающих стадиях его исполнения, Правительство предлагается наделить полномочием определять перечень случаев, на которые предусмотренный законопроектом механизм уменьшения размера обеспечения исполнения контракта не распространяется. 

Журнал «Конкуренция и право»