Этому поможет предупредительный контроль, внедрение компаниями антимонопольного комплаенса и риск-ориентированный подход к контролю и надзору.

Заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов принял участие в сессиях Юридического форума газеты Ведомости: Пленарной сессии «Диалог юристов с властью и бизнесом» и «Антимонопольное регулирование». В ходе пленара он рассказал о тенденциях работы российского антимонопольного ведомства: «Благодаря предупредительному контролю, в 2016 году количество возбужденных дел сократилось в два раза. Наша работа стала двухэтапной: при наличии признаков нарушения, ФАС выдает предупреждение, и только в случае его невыполнения возбуждает дело. В 2016 году более 75% выданных предупреждений исполнено в срок».

Также замглавы конкурентного ведомства отметил увеличившееся количество антимонопольных дел в сфере информационных технологий и добавил, что рынок юридических услуг также меняется под влиянием современных технологий.

В рамках сессии об антимонопольном регулировании, Андрей Цыганов рассказал юристам и представителям бизнеса о комплаенсе, обсудил с участниками сессии их ожидания и возможные последствия его внедрения.«Комплаенс в целом – это бизнес процесс, который позволяет уменьшить риск нарушения законодательства», - подчеркнул он.

Говоря о законопроекте «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», разработанный ФАС России, замруководителя службы отметил: «Требования в законопроекте сформулированы общим образом и не должны вызвать вопросов у внедряющих комплаенс. Изменение процедур внутреннего контроля и внесение новых элементов не предполагается. Комплаенс вносит ясные правила игры, является превентивной мерой для нарушений, и при назначении штрафа компании с внедренным комплаенсом ФАС сможет использовать этот факт для смягчения наказания на 1/8 суммы штрафа. Это существенный стимул к внедрению».

Кроме того, Андрей Цыганов рассказал о внедрении в ФАС России риск-ориентированного подхода, разработанного в рамках реформы контрольной и надзорной деятельности: «Риски от нарушений законодательства, находящегося под контролем ФАС России, средние, умеренные или низкие. Так, средний риск – это нарушение субъектов естественных монополий с ежегодной выручкой более 10 млрд рублей. Это около 2000 подконтрольных субъектов, в отношении которых плановые проверки будут проводиться раз в 3 года. Нарушения естественных монополий с выручкой менее 10 млрд или не субъектов естественных монополий являются умеренным риском, их плановая проверка проводится не чаще одной в 5 лет. Таких субъектов в России около 6000. В отношении остальных 8 млн хозсубъектов плановые проверки не проводятся».

ФАС России