Антимонопольный орган выявил в действиях Департамента здравоохранения региона признаки нарушения Закона о защите конкуренции.

В октябре 2016 года по результатам внеплановой проверки ОГБУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы Томской области», УФАС по Томской области выявило, что бюджетное учреждение выполняет функции органа власти в части проведения судебно-медицинской экспертизы.

Учредителем бюро является Департамент здравоохранения по Томской области.

Стоит отметить, что законом о государственной судебно-экспертной деятельности не предусмотрена возможность судебно-экспертных организаций по осуществлению иной деятельности, помимо экспертной.

Между тем, антимонопольный орган установил, что Департамент здравоохранения Томской области утвердил изменения в Устав ОГБУЗ «БСМЭТО», позволяющие учреждению осуществлять платные ритуальные услуги. Они не относятся к основным видам деятельности бюро, следовательно, внесённые в Устав изменения противоречат действующему законодательству.

Такая ситуация может способствовать к понуждению граждан к заключению договора на оказание ритуальных услуг именно с этим учреждением. Это ведет к нарушению прав потребителей на свободный выбор организации, а также к ограничению и устранению конкуренции на рынке ритуальных услуг.

Томское УФАС России усмотрело в действиях Департамента здравоохранения Томской области признаки нарушения антимонопольного законодательства (ч. 1, 3 ст. 15 Федерального закона «О защите конкуренции»), и выдала предупреждение устранить их до 15 ноября 2016 года.

Департамент здравоохранения не согласился с антимонопольным ведомством и обратился в суд. Арбитражный суд Томской области отказал в удовлетворении требований и подтвердил законность предупреждения антимонопольного органа.

ФАС России