Думское большинство поддержало 20 июня в первом чтении подготовленный в стенах Белого дома законопроект «О федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг». Ключевое второе пройдет уже в рамках осенней сессии. И желающих обновить принятую накануне редакцию проекта, надо сказать, немало – принципиальные замечания имеются и у депутатов, и у бизнес-сообщества.

Первым вопросом повестки правительственного заседания 14 июня значилось обсуждение состояния конкуренции в Российской Федерации. С ежегодным докладом (уже шестым по счету) выступил руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев (тезисы выступления). Итогом стало поручение Дмитрия Медведева разработать и представить в Правительство к октябрю 2012 года предложения по внесению изменений в программу развития конкуренции в России и план мероприятий по ее реализации до 2015 года.

20 июня 2012 г. состоялось обсуждение проекта постановления Пленума ВАС РФ о практике применения Закона о рекламе. Последние разъяснения высшей арбитражной инстанции, посвященные рекламной деятельности, датированы, можно сказать, прошлым веком. В далеком 1998 году Президиум ВАС РФ выпустил соответствующее информационное письмо N 37. Поэтому готовящийся сейчас проект давно ожидаем.

Организаторам международной конференции «Разрешение антимонопольных споров в России, Европейском Союзе и Европейском Экономическом Пространстве» − Высшему Арбитражному Суду РФ, МГУ им. М.В. Ломоносова и университету Сан-Галлена (Швейцария) − удалось объединить ведущих европейских специалистов для обсуждения проблем в области конкурентного права.

II Петербургский Международный Юридический Форум по праву назван одним из центральных событий в жизни правового сообщества. Основными темами для дискуссий стали тенденции развития национального и международного правосудия, российского гражданского законодательства, правового пространства ВТО, антимонопольного регулирования, противодействия коррупции и т.д. В рамках обсуждения последней коллеги акцентировали свое внимание на международных инструментах борьбы c коррупцией и их правовых и социальных аспектах.

Участники прошедшего 18 мая круглого стола, среди которых были представители ФАС России, ВАС РФ, Евразийской экономической комиссии, а также зарубежных конкурентных ведомств, обсудили проблемы и перспективы антимонопольного регулирования в России в целом и вступивший в начале 2012 года третий антимонопольный пакет в частности (см трансляцию).

Разработанный Минэкономразвития многострадальный законопроект «О федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг» после долгих согласований и острых дискуссий получил в начале мая долгожданное одобрение уходящим в отставку кабмином. Буквально через несколько дней (7 мая) проект был внесен на рассмотрение Государственной Думы. Федеральная контрактная система предполагает переход к регулированию полного цикла государственных закупок и должна прийти на смену действующему Закону о государственных и муниципальных закупках.

В середине апреля глава государства провел очередное заседание рабочей группы по подготовке предложений по формированию в России системы «Открытое правительство», на котором в качестве одной из основных тем обсуждалось повышение конкурентоспособности и развитие антимонопольных правил. А в конце апреля Кремль утвердил список поручений по итогам заседания. В числе заданий - создание до 1 июня 2012 года Совета по конкуренции при ФАС России, на который будут возложены, в частности, функции по представлению своей оценки состояния конкурентной среды, а также выражению недоверия руководящему составу антимонопольной службы.

Одно из контрольных мероприятий Счетной палаты РФ в соответствии с планом ее работы было направлено в сторону ФАС России. СП оценивала деятельность антимонопольного органа с точки зрения эффективности его работы, а также результативного использования бюджетных средств. В область внимания СП попали нормативно-правовая и методологическая базы службы, бюджетное финансирование и деятельность ФАС России по контролю в сфере естественных монополий. На днях коллегия Счетной палаты рассмотрела результаты этой проверки.

Антимонопольная служба опубликовала на своем сайте сразу полтора десятка проектов новых административных регламентов. Среди них – «проверочный регламент», определяющий порядок проведения проверок на предмет соблюдения требований антимонопольного законодательства, а также регламент, который устанавливает для сотрудников ФАС правила возбуждения и рассмотрения антимонопольных дел.