Содержание

Тема номера - Конституционные стандарты

С точки зрения Суда

«Аргус-Спектр» продолжает противостояние с ФАС России по вопросам законности проведенных антимонопольным органом проверочных мероприятий в отношении компании. Последним масштабным этапом стало обращение «Аргус-Спектра» в КС РФ. Подробнее – в материале Елены Соколовской, главного эксперта журнала «Конкуренция и право».

Конституционное правосудие на защите конкуренции: обзор практики 2015 г.

Время от времени в практике КС РФ появляются решения антимонопольной тематики, в которых конституционно-правовой компонент представлен довольно значительно. Авторы публикации, Евгений Тарибо, начальник Управления конституционных основ публичного права КС РФ, и Денис Кустов, советник Управления конституционных основ публичного права КС РФ, исследуют некоторые из них.

Необходимо ли публиковать материалы КС РФ в сети «Интернет»?

Решения КС РФ, включая «отказные» определения, всегда вызывают повышенное внимание. К сожалению, кроме этих документов, широкой общественности не доступны ни тексты обращений в Суд, ни другие материалы дела. Вместе с тем специалисты не раз отмечали асимметричность доводов заявителей с текстами судебных решений. Компания «Пепеляев Групп» провела опрос среди юристов, спросив, необходимо ли, по их мнению, публиковать материалы КС РФ.

Точка зрения: ФАС&ФСТ

Государственные М&A

Вслед за укрупнением детских садов, школ, вузов, академий, поликлиник, госкомпаний и всего подобного последовало поглощение одних госорганов другими: ФСФР - Центробанком, ВАС РФ – Верховным Судом РФ, ФСТ России Федеральной антимонопольной службой. В чем особенность этой тенденции, рассуждает Вадим Зарипов, руководитель аналитической службы компании «Пепеляев Групп».

Цифры и факты

Блиц-опрос

25 лет антимонопольным органам: что удалось сделать и что следует доработать?

В блиц-опросе принимают участие: Александр Кинёв, заместитель руководителя ФАС России, Андрей Тенишев, начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России, Вадим Владимиров, руководитель УФАС по Санкт-Петербургу, Сергей Колесников, президент корпорации ТехноНИКОЛЬ, Дмитрий Петров, доцент кафедры коммерческого права СПбГУ, Вадим Новиков, старший научный сотрудник РАНХиГС при Президенте РФ.

В фокусе

Развитие стандартов доказывания в рамках четвертого пакета

В осеннюю сессию Госдума планирует окончательно принять законопроект № 602468-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции», иные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», получивший название четвертый антимонопольный пакет. Текст этого документа подвергся широкому обсуждению как во время различных общественных дискуссий, так и в многочисленных публикациях в СМИ. Сергей Пузыревский, начальник Правового управления ФАС России, исследует вопрос о том, как меняются стандарты доказывания в связи с предложенными законодателем изменениями.

О соотношении гражданского и антимонопольного законодательства в России

В статье Анатолия Рыженкова, профессора кафедры гражданского и международного частного права Волгоградского государственного университета, рассматриваются отдельные теоретические проблемы взаимодействия отрасли гражданского права и антимонопольного законодательства, сопоставляются разные подходы к этому вопросу, демонстрируются их различия на уровне предмета, метода и принципов правового регулирования.

Взаимодействие антимонопольного и гражданского законодательства: когда остановиться?

Антимонопольные запреты, вторгаясь в сферу свободы договора, из инструмента защиты конкуренции могут стать препятствием для частных волеизъявлений. Где провести границу, за которой законодателю и правоприменителям следует остановиться? Сегодня это один из самых трудных вопросов, считает Роман Бевзенко, партнер компании «Пепеляев Групп».

Антимонопольный комплаенс в США и Европе. По какому пути пойдет Россия?

ФАС России в настоящее время рассматривает предложение о том, чтобы законодательно закрепить нормы о системе внутреннего предупреждения антимонопольных нарушений. Автор публикации, Юлия Глубокая, юрист, LLM, член НП «Содействие развитию конкуренции», видит на этом пути некоторые опасности и полагает, что лучше будет последовать примеру других стран и поощрять внедрение института комплаенса в компаниях с помощью специальных методик, рекомендаций и разъяснений регулятора.

Анализ рынка по картельным делам: особенности и последствия

Весной 2015 г. вступили в силу изменения в Порядок проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке, утвержденный Приказом ФАС России от 28 апреля 2010 г. № 220. Признавая правильность большинства новых положений этого Приказа, Егор Свечников, старший юрист компании «Инфралекс», рассматривает внесенные антимонопольным ведомством поправки применительно к картельным делам.

Актуальные вопросы

Больше года назад вступил в силу Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Сергей Клименко, руководитель группы «Медицина и здравоохранение» компании «Пепеляев Групп», и Анна Шибанова, юрист компании «Пепеляев Групп», оценивают предварительные итоги его функционирования в сфере закупок медицинских изделий с точки зрения как общей результативности, так и правоприменения.

Где заканчивается информация и начинается реклама?

Один из важных вопросов, на который каждая фармацевтическая компания должна ответить: является ли предоставленная ею информация о препарате рекламой и если да, то правомерно ли ее размещение? В статье Алины Мамаевой, юриста группы антимонопольного регулирования компании «Пепеляев Групп», комментируются ситуации, которые могут быть расценены антимонопольным органом в качестве нарушений, и даются рекомендации, как их избежать.

Реклама финансовых услуг: как довести до потребителя полные условия и не получить штраф

Что мешает кредитным организациям выступать поставщиком достоверной информации об условиях предоставления финансовой услуги? С какими препятствиями сталкиваются банки на этом пути? Амина Тхашокова, главный эксперт по антимонопольному комплаенсу АО «ЮниКредит Банк», пытается разобраться в этих вопросах, а также предлагает дополнить нормы Закона о рекламе и КоАП РФ, регулирующие распространение рекламы об услугах кредитных организаций. Эти изменения, способствующие повышению финансовой грамотности потребителей, должны привести к снижению нагрузки на антимонопольный орган.

Позицию автора комментирует Лидия Горшкова, руководитель группы банковской и финансовой практики компании «Пепеляев Групп».

Понятия «недобросовестная реклама» и «недобросовестная конкуренция» в российском законодательстве

Смешение понятий недобросовестной конкуренции и недобросовестной рекламы остается одной из наиболее сложных правовых проблем. В материале Дмитрия Григорьева, директора юридического департамента ООО «Европейская медиа группа», прослеживается история вопроса, а также рассматриваются пути устранения существующей коллизии.

Недобросовестная конкуренция: позиции судов и антимонопольных органов

Статья Олега Москвитина, руководителя антимонопольной практики Коллегии адвокатов «Муранов, Черняков и партнеры», и Романа Суслова, юриста Коллегии адвокатов «Муранов, Черняков и партнеры», посвящена практически значимым правовым позициям судов и антимонопольных органов, сформулированным в недавних делах о недобросовестной конкуренции. В частности, исследуется возможность суда выходить «за пределы своей компетенции» при рассмотрении споров Роспатента. Приводятся примеры недобросовестного поведения на торгах, а также подходы к его квалификации.

Практика УФАС

Антимонопольные нарушения на рынке пассажирских перевозок

Транспорт играет в России важную роль, обеспечивая стабильность экономических процессов и выполняя социальные функции. В связи с этим особое значение приобретает эффективная работа рынка пассажирских перевозок с соблюдением правил конкуренции. Однако в действительности в этой сфере допускается много антимонопольных нарушений, причем не только перевозчиками, но и органами власти. Подробнее – в материале Ксении Лебедевой, руководителя УФАС по Республике Хакасия.

Судебный навигатор

Елена Рыбальченко, юрист санкт-петербургской корпоративной практики компании «Пепеляев Групп», комментирует наиболее интересные и заметные дела, которые касаются процессуальных ошибок, допускаемых антимонопольным ведомством при рассмотрении дел о нарушении законодательства о защите конкуренции, и ошибок судов в спорах об обжаловании актов ФАС России и ее территориальных органов.

Оформить подписку:

- на сайте

- по телефону +7 (495) 649 1806

- по электронной почте podpiska@cljournal.ru  ⁠