Конкуренция и право :: В Томске раскрыт бензиновый картель на торгах

6 ноября 2020 г. Комиссия Томского УФАС России признала ООО «Бортэкс», ООО «Производственно-коммерческая фирма „Химпромволокно“» и ООО «Промышленная компания „АНТ“» заключившими картельное соглашение с целью поддержания цен на торгах (нарушение п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции).

Напомним, в марте 2020 г. Томское УФАС России возбудило дело в отношении названных компаний, выявив признаки картельного сговора на 13 закупках на поставку бензина и дизельного топлива, проводимых в 2017–2019 гг. муниципальным бюджетным эксплуатационным учреждением ЗАТО Северск.

С учетом трехлетнего срока давности на дату вынесения решения сговор установлен на девяти торгах. В общей сложности сумма дохода по контрактам, заключенным ПК «АНТ» и «Бортэксом» по результатам девяти торгов, составила свыше 23,4 млн руб.

Во всех аукционах «Бортэкс», ПКФ «Химпромволокно» и ПК «АНТ» подавали одно ценовое предложение либо не делали ценовых предложений, отказываясь от конкурентной борьбы в пользу одного из участников. В результате снижение по аукционам составило 1–1,5% от начальной (максимальной) цены контрактов.

Комиссия установила антиконкурентное поведение ответчиков на торгах: подготовка заявок и ценовых предложений одним лицом от всех трех конкурентов, согласованность действий ответчиков при участии на торгах, отказ двух участников от конкурентной борьбы в пользу другого, что позволяло одному из участников выиграть аукцион и заключить контракт по максимально возможной цене. Выводы о заключении картельного соглашения подтвердило наличие устойчивых исторических и деловых связей и взаимодействие между ответчиками.

В ближайшее время УФАС рассмотрит вопрос о привлечении виновных лиц (как юридических, так и должностных) к административной ответственности за нарушение запрета на заключение антиконкурентных соглашений.

В ходе рассмотрения дела Комиссия УФАС установила признаки сговора трех упомянутых с участников торгов на поставку бензина и дизтоплива и заказчика Муниципального бюджетного эксплуатационного учреждения Северск. Запрет на заключение соглашений между заказчиком с участниками торгов, которое приводит либо может привести к ограничению конкуренции и/или созданию преимущественных условий для каких-либо участников, предусмотрен п. 1 ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции. Это дело выделено в отдельное производство.

Томское УФАС России