Антиконкурентные действия ответчиков выявлены на аукционе по приобретению в муниципальную собственность 59 благоустроенных квартир общей площадью не менее 2121,48 кв. м путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания.

По результатам проведения итогов электронного аукциона заключен муниципальный контракт на приобретение объектов долевого строительства (жилых помещений) между МУП «Капитальное строительство» и АО «Специализированный застройщик Трест Уралавтострой» в лице управляющего (депутата Собрания депутатов Миасского городского округа Челябинской области), что повлекло извлечение им дохода в крупном размере на общую сумму более 69 млн руб.

УФАС передало материалы дела в правоохранительные органы. СУ СК РФ по Челябинской области возбудило уголовное дело в отношении депутата Собрания депутатов Миасского городского округа Челябинской области и депутата Законодательного собрания Челябинской области.

Как сообщила Прокуратура Челябинской области, основанием стали данные, указывающие на наличие между депутатами, являющимися управляющими хозяйствующих субъектов – конкурентов, запрещенного антимонопольным законодательством соглашения о поддержании цены на аукционах по приобретению жилых помещений в муниципальную собственность.

Администрация Златоустовского городского округа, обладая сведениями о выданных разрешениях на строительство, вносила изменения в муниципальную программу «Обеспечение качественным жильем населения Златоустовского городского округа», исключающие возможность приобретения жилых помещений на вторичном рынке (в том числе у застройщиков, получивших разрешение на ввод объектов в эксплуатацию) и предусматривающие исключительно долевое участие в строительстве.

МБУ «Капитальное строительство» в 2018 г. объявило о проведении аукционов, предусматривающих долевое участие в строительстве, включив в состав лота 59 жилых помещений. АО «Специализированный застройщик Трест Уралавтострой» подготовилось к участию в этих аукционах, заключив антиконкурентное соглашение с ООО «Специализированный застройщик Би.Ай.Ди Групп».

Стороны соглашения в устной форме договорились принять совместное участие в аукционе и согласовали тактику поведения. Согласно договоренностям, в случае отсутствия иных участников ООО «Специализированный застройщик Би.Ай.Ди Групп» первым подает ценовое предложение, а АО «Специализированный застройщик Трест Уралавтострой» следующим предложением снижает цену, но не более чем на 0,5%. Далее организации ценовых предложений не подают, победителем признается АО «Специализированный застройщик Трест Уралавтострой».

Если аукционная комиссия по формальным основаниям признает вторую часть заявки АО «Специализированный застройщик Трест Уралавтострой» не соответствующей требованиям документации об аукционе, то ООО «Специализированный застройщик Би.Ай.Ди Групп» должно незамедлительно получить обязательное заключение и осуществить строительство объекта в установленные документацией об аукционе сроки.

При участии в аукционе иных компаний ООО «Специализированный застройщик Би.Ай.Ди Групп» не будет подавать ценовое предложение ниже, чем АО «Специализированный застройщик Трест Уралавтострой».

Заявки на участие в аукционе от двух юрлиц готовил сотрудник АО «Специализированный застройщик Трест Уралавтострой», ценовые предложения подавали с рабочих компьютеров указанного участника аукциона.

АО «Специализированный застройщик Трест Уралавтострой» добровольно заявило антимонопольной службе о своем участии в антиконкурентных соглашениях.

Челябинское УФАС России