21 октября 2020 г. Воронежское УФАС России рассмотрело жалобу ООО «Вега» на действия Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области при организации и проведении открытого конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории региона (зона деятельности – Богучарский, Борисоглебский, Калачеевский, Лискинский, Россошанский межмуниципальные экологические отходоперерабатывающие кластеры). Установлено, что на участие в открытом конкурсном отборе были поданы заявки от трех претендентов – ООО «Экоресурс», ООО «Вега», ГУП ВО «Облкоммунсервис».
Заявку «Экоресурсу» отклонили из-за несоответствия требованиям конкурсной документации. При этом организатор торгов не провел вскрытие конверта с указанной заявкой, но установил, что в ее составе отсутствуют документы, подтверждающие обеспечение заявки.
Победителем конкурсного отбора признан «Облкоммунсервис».
В ходе рассмотрения жалобы выяснилось, что от «Облкоммунсервиса» поступило три конверта с заявками, хотя заявитель вправе подать только одну заявку. При этом в случае подачи одним заявителем двух и более заявок при условии, что поданные ранее заявки не отозваны, все заявки этого заявителя не рассматриваются и возвращаются ему. Подача дополнений к заявке законодательством не предусмотрена.
Подобным образом «Облкоммунсервис» представил дополнения и изменения к заявке, которые впоследствии повлияли на результаты конкурсного отбора.
Также УФАС установило, что в заявке предприятия не представлено подтверждения критерия открытости, установленного конкурсной документации. Однако в протоколе рассмотрения заявок «Облкоммунсервису» по этому критерию присвоено максимальное количество баллов.
Кроме того, вскрытие конвертов с заявками осуществлялось по другому адресу, чем указанный в извещении. При этом в нарушение законодательства Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области не внес соответствующие изменения в извещение о проведении конкурсного отбора и в документацию.
Жалоба «Веги» была признана обоснованной. По итогам рассмотрения дела Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области выдано предписание об аннулировании конкурсного отбора регионального оператора по обращению с ТКО на территории области.
Воронежское УФАС России
Читайте также: «В Воронежской области могут отменить итоги конкурса для регоператора в 18 районах».
UPD: «В Воронеже суд приостановил аннулирование выбора мусорного регоператора».