Конкуренция и право :: ФАС России разъяснила порядок формирования лотов на торгах по организации пассажирских перевозок

В связи с высокой социальной значимостью торгов по организации регулярных пассажирских перевозок и в целях создания единой практики организации и контроля таких закупок ФАС России подготовила разъяснения о формировании требований к лотам при осуществлении пассажирских перевозок (письмо от 02.10.2020 № ИА/85875/20 «По вопросу формирования лотов при организации регулярных перевозок пассажиров и багажа в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ»).

«Заказчики при проведении торгов на организацию пассажирских перевозок будут точно знать, в каких случаях их действия не смогут признаваться нарушающими законодательство о контрактной системе или Закон о защите конкуренции в части требований по формированию лотов, что даст им понимание требований ФАС по этому вопросу и определенность в работе. Без такой определенности заказчикам было сложно качественно выстраивать свою работу», – отметил заместитель руководителя ФАС России Михаил Евраев.

Минимальное количество лотов и максимальный размер обеспечения контракта формируется исходя из численности населения территории, по которой проходит муниципальный / межмуниципальный маршрут.

Численность населения муниципального образования / общая численность населения муниципальных образований, по которым проходит межмуниципальный маршрут	Минимальное количество лотов при организации регулярных перевозок	Максимальный размер обеспечения исполнения контракта, млн руб.
До 50 тыс. человек	10	100
От 50 тыс. до 150 тыс. человек	15	200
От 150 тыс. до 1 млн человек	20	300
Свыше 1 млн человек	30	500
Города федерального значения Москва и Санкт-Петербург	50	500

Перевозки по смежным межрегиональным маршрутам должны быть разделены не менее чем на пять лотов, обеспечение исполнения контракта – не превышать 300 млн руб., а срок исполнения обязательств по контракту – составлять не более 10 лет.

«Если заказчик не может сформировать минимально необходимое количество лотов с учетом этих критериев и при этом он уверен, что не допускается ограничение количества участников, то он может обратиться за консультацией в соответствующий территориальный орган ФАС России для принятия итогового решения», – отметил Михаил Евраев.

ФАС России