Напомним, ФАС России рассмотрела жалобу ООО «Габион» на действия заказчика – Минсельхоза России и уполномоченного органа – ФГБУ «Управление „Кубаньмелиоводхоз“», не исполнивших предписания ФАС России при закупке услуг по организации и проведению строительного контроля реконструкции противопаводковой системы реки Кубани с начальной (максимальной) ценой контракта порядка 1,8 млн руб.

В мае 2020 г. ФАС России установила, что заказчик нарушил п. 1 ч. 1 ст. 31 и ч. 5 ст. 54.7 Закона № 44-ФЗ, не установив в закупочной документации требования о наличии членства участника закупки в реестре членов СРО, а также неправомерно отказав компании «Габион» в заключении контракта. Заказчику было предписано отменить протокол отказа от заключения контракта, а уполномоченному органу учесть то, что «Габион» является членом СРО, и продолжить процедуры определения поставщика.

Не согласившись с решением и предписанием антимонопольного органа, «Кубаньмелиоводхоз» обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании их незаконными. Истец не заявил о необходимости принять обеспечительные меры, а именно приостановить действие предписания ФАС России, обязательного к исполнению.

«Заказчик, полагая, что предписание не подлежит исполнению в случае его обжалования в судебном порядке, не исполнил обязательства по отмене протокола отказа от заключения контракта и не осуществил дальнейшее проведение процедуры определения поставщика. Арбитражный суд города Москвы подчеркнул, что лица, в отношении которых вынесено предписание, обязаны исполнить его в установленный контрольным органом срок. Неисполнение предписания возможно исключительно в случае приостановления его действия. Кроме того, заказчик злоупотребил своим правом, отказавшись от заключения контракта с победителем – компанией „Габион“», – подчеркнула заместитель начальника Управления контроля размещения госзаказа ФАС России Ольга Горбачева.

ФАС России