Динамика электропотребления по субъектам РФ, его структура, а также объем производства и поставок электрической энергии (мощности) стали главной темой совещания представителей ФАС России с региональными регуляторами по вопросу формирования сводного прогнозного баланса электрической энергии на 2021 г. в рамках 5-го Всероссийского тарифного семинара-совещания.

На совещании представлен проект Сводного прогнозного баланса электрической энергии и мощности по субъектам РФ на 2021 г. Региональные органы регулирования и регулируемые организации в режиме открытого микрофона высказали замечания и предложения к документу.

Начальник Управления регулирования электроэнергетики ФАС России Дмитрий Васильев отметил, что структура электропотребления по федеральным округам в 2021 г. существенно не изменится.

«Лидирует по-прежнему Центральный федеральный округ с 25%, на втором месте Cибирский федеральный округ с 18%, сразу за ним идут Приволжский федеральный округ с 17% и Уральский федеральный округ с 16%», — рассказал он.

Сводный прогнозный баланс электрической энергии и мощности — основополагающий документ для утверждения всех тарифов в сфере электроэнергетики. При его формировании и утверждении ФАС России помимо предложений региональных органов регулирования учитывает также позиции инфраструктурных организаций, Минэкономразвития России, Минэнерго России и регулируемых организаций. Сводный прогнозный баланс и предельные уровни цен (тарифов) на услуги по передаче электроэнергии планируется утвердить в октябре-ноябре 2020 г.

«При формировании Сводного прогнозного баланса на 2021 год также будут учтены особенности 2020 года, связанные с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19», — отметил начальник отдела антимонопольного контроля оптового рынка Управления регулирования электроэнергетики ФАС России Максим Пальянов.

Спикер обратил внимание, что предельные уровни тарифов на услуги по передаче электроэнергии также будут утверждены на заседании Правления ФАС России, в состав которого входят представители Минэкономразвития России и Минэнерго России.

«При формировании предельных уровней тарифов на услуги по передаче электроэнергии на 2021 ФАС России в первую очередь будет учитывать прогноз социально-экономического развития Российской Федерации до 2024 года, в соответствии с которым в 2021 году рост тарифов на услуги по передаче электрической энергии для прочих потребителей должен составить не более 3%, для населения — не более 5 %. Тарифы для категории потребителей „население“ индексируются с учетом необходимости ликвидации перекрестного субсидирования в электросетевом комплексе», — добавил Дмитрий Васильев.

Также, по его словам, при расчете предельных уровней тарифов служба учла ускоренный рост тарифов по уровням напряжения, на которых перекрестное субсидирование имеет отрицательное значение, предложения региональных органов регулирования по изменению структуры потребления, «заморозку» тарифов в регионах страны, превысивших предельный объем перекрестного субсидирования, а также положения Постановления Правительства РФ от 13.11.2019 № 1450 о распределении объемов перекрестного субсидирования по уровням напряжения.

ФАС России

Читайте также о других выступлениях в рамках 5-го Всероссийского тарифного семинара-совещания:

• Правовое регулирование тарифов в сфере обращения с ТКО планируется усовершенствовать;
• Эксперты обсудили совершенствование тарифного регулирования электросетевого комплекса;
• Консолидация электросетевых активов — эффективный механизм снижения количества территориальных сетевых организаций;
• На 5-м Всероссийском семинаре-совещании по тарифному регулированию обсудили подходы к экономической экспертизе затрат, учитываемых в тарифах;
• Специалисты обсудили досудебное рассмотрение тарифных споров и разногласий;
• ФАС России готова внести в Минприроды России предложения по регламентации сферы ТКО в части инвестирования;
• Дмитрий Васильев: мы продолжим работу над равномерным распределением перекрестного субсидирования;
• ФАС России рассказала о цифровой трансформации тарифного регулирования;
• Возобновилась активная работа над законопроектом об основах госрегулирования тарифов;
• Предлагается скорректировать порядок проведения торгов по обращению с ТКО и уточнить формирование единого тарифа регоператора;
• ФАС России планирует унифицировать тарифы на электроэнергию;
• ФАС России продолжает совершенствовать законодательство в сфере газоснабжения;
• Подписано первое в России регуляторное соглашение в электросетевом комплексе;
• Эксперты обсудили новые обязанности гарантирующих поставщиков и законодательные изменения в сфере интеллектуального учета электроэнергии;
• Тарифное регулирование сферы обращения с ТКО нуждается в оптимизации;
• Тарифные заявки территориальных сетевых организаций планируется перевести в цифровой формат;
• Единые формы экспертных заключений по установлению тарифов — важный шаг к цифровизации сферы ЖКХ;
• Эксперты предложили усовершенствовать законодательство в сфере теплоснабжения;
• ФАС России создала стимулы к повышению эффективности электроэнергетики Дальнего Востока;
• Сбор данных для установления тарифов будет бесконтактным, а тарифный калькулятор переместится в мессенджеры.