Прокуратура Курганской области направила в УФАС обращение о необходимости рассмотреть вопрос, связанный с неутверждением тарифа на теплоэнергию и горячее водоснабжение для двух организаций региона – ООО «Курганские теплоэнергетические системы» и ООО «Шадринские тепловые системы» (далее – КТЭС, ШТС).

УФАС установило следующее. Основные виды деятельности КТЭС и ШТС – деятельность в качестве теплоснабжающей организации, а также организации, осуществляющей горячее водоснабжение потребителей Кургана и Шадринска. Эти виды деятельности подлежат государственному ценовому регулированию в соответствии с требованиями законодательства.

На территории Курганской области исполнительным органом госвласти в области госрегулирования цен (тарифов) и надбавок к ним является Департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области.

ШТС и КТЭС в марте и апреле 2020 г. направили в департамент заявления об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность) и горячую воду на период регулирования 2020 г. Департамент ответил, что оснований для такого обращения в орган регулирования нет, поскольку предполагаемая деятельность КТЭС и ШТС в сфере тепло- и горячего водоснабжения будет относиться к числу естественных монополий, а значит, подчиняется требованиям законодательства о естественных монополиях.

В соответствии с Правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» открытие дел об установлении цен (тарифов) осуществляется по предложению регулируемой организации при условии подачи заявления и необходимых материалов.

При этом законодательство не содержит норм, что для получения тарифа на теплоэнергию и горячую воду есть безусловная обязанность по включению организации в реестр субъектов естественных монополий в случае необходимости установления тарифа на регулируемый вид деятельности. Достаточно направить заявление об установлении цен (тарифов) и необходимых материалов в орган регулирования субъекта РФ.

Решением Арбитражного суда Курганской области от 30.09.20020 решения департамента об отсутствии оснований для принятия к рассмотрению заявлений КТЭС и отказ в открытии дела об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность) и горячую воду для потребителей компании на периоды регулирования 2020, 2021–2023 годы признаны незаконными.

Учитывая это, УФАС выдало Департаменту государственного регулирования цен и тарифов Курганской области предупреждение о необходимости принять меры по рассмотрению вопроса об утверждении тарифов на тепловую энергию (мощность) и горячую воду для потребителей КТЭС и ШТС.

Установлен срок для исполнения предупреждения – до 2 ноября 2020 г., до истечения которого департаменту надлежит письменно уведомить Курганское УФАС России о его исполнении.

Курганское УФАС России

Читайте также: «ФАС России выдала предупреждение органу тарифного регулирования Курганской области».