Курганское УФАС России выдало МУП г. Кургана «Шуховский полигон ТБО» предупреждение о недопустимости повышения стоимости услуг по размещению бытовых отходов без подтверждения экономического обоснования такого роста. С жалобой на необоснованное повышение полигоном платы за размещение отходов производства и потребления в УФАС обратилось ООО «Новый ресурс». Из заявления и представленных документов антимонопольный орган установил следующее.
Между компанией и полигоном с 1 января 2020 г. заключен договор на размещение отходов производства и потребления компании. Условиями договора согласована стоимость размещения отходов в размере 324,94 руб. за тонну отходов.
23 июня 2020 г. предприятие направило всем своим контрагентам информационное письмо о повышении стоимости размещения отходов производства и потребления до 505,04 руб. за тонну отходов, что составило 155% от первоначальной цены на услугу.
30 июня 2020 г. «Новый ресурс» направил ответ на это письмо с несогласием на изменение условий договора в части увеличения стоимости услуги на размещения отходов. В ответе компания сообщила, что срок окончания договорных обязательств – 31 декабря 2020 г., в том числе речь идет о госконтрактах, заключенных по итогам конкурентных процедур с неизменной ценой до полного выполнения работ.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции хозсубъекту, занимающему доминирующее положение на товарном рынке, а полигон занимает такое положение, запрещено совершать действия, результатом которых является ущемление интересов других хозсубъектов в сфере предпринимательской деятельности, а также действия по навязыванию контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора.
Повышение полигоном стоимости предоставляемых услуг без указания экономического и технологического обоснования правомерности установления более высокой цены на услугу по обращению с отходами вынуждают «Новый ресурс» вступать в правоотношения с предприятием на невыгодных для себя условиях.
Кроме того, Закон об отходах производства и потребления определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия таких отходов на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.
УФАС выдало МУП г. Кургана «Шуховский полигон ТБО» предупреждение о необходимости до 30 октября 2020 г. отозвать информационные письма об экономически необоснованном повышении стоимости предоставляемых услуг, а также уведомить о выполнении предупреждения антимонопольный орган в установленный законом срок.
Курганское УФАС России