Минвостокразвития России разместило для публичных обсуждений проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон „О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд“». Проект определяет особенности участия субъектов малого предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в закупках, территориями поставки товара или выполнения (оказания) работы (услуги) которых являются эти районы и местности.
В сопроводительных документах к проекту министерство подчеркивает, что у субъектов малого предпринимательства, ведущих деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, из-за низкой экономической плотности населения и высокого уровня цен на тарифы естественных монополий, нет возможности конкурировать с субъектами малого предпринимательства из центральной части РФ при поставке товаров или выполнении работ, оказании услуг.
В связи с этим Закон № 44-ФЗ предлагается дополнить новой статьей, в которой будет прописано, что субъектам малого предпринимательства, зарегистрированным и фактически осуществляющим предпринимательскую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющимся участниками закупок, предоставляются преимущества. Так, при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), местом поставки товара или выполнения (оказания) работы (услуги) являются районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, за исключением случая, если закупки осуществляются у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), заказчик обязан предоставлять таким субъектам малого предпринимательства преимущества в отношении предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги, в размере до 15% в установленном Правительством РФ порядке, по товарам, работам, услугам, включенным в утверждаемый кабмином перечень.
При этом общая цена контракта не может быть выше начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки.
Журнал «Конкуренция и право»