Договором предусмотрено выполнение работ по ремонту помещений РУДН. По мнению заявителя, действия университета приводят к недопущению, ограничению или устранению конкуренции путем установления необъективных критериев оценки заявок участников закупки.

УФАС установило, что в документации не были детально и в полном объеме установлены все оцениваемые показатели. При этом заказчик установил критерий оценки и порядок сопоставления предложений участников конкурса способом, не поддающемся восприятию, неоправданно запутанными формулами расчета, позволяющими в дальнейшем вольно трактовать и оценивать предложения участников. Действия заказчика, установившего ненадлежащим образом порядок оценки по нестоимостным критериям, вводит участников закупки в заблуждение и не позволяет выявить лучшее предложение. Кроме того, необъективны сами оспариваемые критерии.

УФАС пришло к выводу о ненадлежащем формировании заказчиком документации в части установления в ней критериев оценки и сопоставления заявок. При этом действия РУДН, установившего необъективные критерии оценки, когда участники соревнуются не по цене и квалификации, а исходя из «описания применяемых работ», также противоречат Закону № 223-ФЗ и принципу целевого и экономически эффективного расходования денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг и реализации мер, направленных на сокращение издержек заказчика, поскольку по существу конкуренция в данном случае связана не с эффективностью предложения, а с формальным описанием работ.

В этой связи РУДН признан нарушившим требования п. 2, 3 ч. 1 ст. 3, п. 13, 14 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ, выдано обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений.

Московское УФАС России

Читайте также: «ФГУП „ЦНИИС“ нарушило Закон № 223-ФЗ».