Конкуренция и право :: К участникам закупок по незавершенным стройкам могут установить требования

Минстрой России разместил для публичных обсуждений проект приказа «Об установлении обязательных квалификационных требований к участникам закупок, связанных с поставкой товаров, выполнением работ или оказанием услуг, необходимых для завершения строительства объекта незавершенного строительства или объекта инфраструктуры, права на которые переданы в порядке, предусмотренном статьями 201.15-1–201.15-2-1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ „О несостоятельности (банкротстве)“».

Согласно документу участники такого рода закупок должны отвечать перечню требований, в который включены, например, соответствие требованиям законодательства РФ для лиц, осуществляющих поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки (должны иметь специальное разрешение (лицензию), членство в СРО или выданное СРО свидетельство о допуске к определенному виду работ). Также у участников закупки должны отсутствовать открытые мероприятия, связанные с банкротством, недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РФ (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит и т. д.).

Предъявляются требования и к личности участника закупки:

у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, бухгалтера юрлица должны отсутствовать судимости за преступления в сфере экономики и (или) коррупционные преступления, предусмотренные ст. 289–291.1 Уголовного кодекса РФ (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята);
в отношении них не должно применяться наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
участник закупки – юрлицо в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не должен привлекаться к ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ.

Кроме того, между участником закупки и заказчиком не должен прослеживаться конфликт интересов, и юрлицо не может быть офшорной компанией. Могут быть установлены требования к наличию финансовых ресурсов, опыта работы, нужного количества специалистов требуемой квалификации. Заказчик вправе ввести условие об отсутствии информации об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).