Установлено, что заказчик неправомерно отказал компании «Динамика» в допуске к участию в закупке. ЭССК ЕЭС ссылался на отсутствие у компании документов, подтверждающих исполнение договоров на выполнение строительно-монтажных работ на электросетевых объектах капитального строительства 110 кВ и выше. В частности, «Динамика» не предоставила копии накладных на поставку вспомогательного оборудования. Вместе с тем ни в одной из частей закупочной документации не предусмотрено предоставление таких копий.

Согласно решению ФАС России заказчик нарушил ч. 6 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, поскольку «Динамика» направила для участия в конкурсе все требующиеся в соответствии с закупочной документацией материалы (справки, копии договоров, актов выполненных работ, выписки и т. д.). Кроме того, к заявке для подтверждения исполнения договоров на выполнение строительно-монтажных работ на электросетевых объектах капстроительства 110 кВ и выше «Динамика» приложила в том числе справку для подтверждения такого опыта.

«Намеренное формирование неоднозначных требований в документации приводит к ограничению конкуренции на торгах. В то время, когда заказчику требуется опыт на выполнение строительных работ, заявку участника отклоняют за отсутствие опыта по поставке товара. Такой подход не может отвечать принципам открытости и добросовестности при проведении закупочных процедур», – подчеркнул начальник Управления контроля размещения госзаказа ФАС России Артем Лобов.

Арбитражный суд г. Москвы поддержал решение ФАС и отказал ЭССК ЕЭС в удовлетворении заявленных требований.

ФАС России