27 августа 2020 г. на заседании Правительства РФ в формате видео-конференц-связи руководитель ФАС России Игорь Артемьев представил Доклад о состоянии конкуренции в РФ за 2019 г. Подробнее о его выступлении мы писали здесь. В числе прочего в докладе сообщается, что в 2020 г. количество случаев превышения предельных уровней роста тарифов на услуги ЖКХ по сравнению с 2019 г. сократилось на 91,5%. По итогам прошлого года сократилось число оснований для установления муниципальным образованиям предельных индексов, превышающих индекс по субъекту РФ более чем на величину отклонения по региону.
«Мы также ввели механизм обязательного согласования таких превышений с ФАС, что в свою очередь позволило исключить повышение тарифов на неограниченный размер», – заявил руководитель антимонопольного ведомства Игорь Артемьев (Постановление Правительства РФ от 13.06.2019 № 756 «О внесении изменений в Основы формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»).
Кроме того, ФАС России разработала Постановление Правительства РФ от 04.07.2019 № 855 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406» о применении эталонного принципа формирования тарифов. В соответствии с документом при установлении в сфере водоснабжения и водоотведения тарифов для транзитных организаций с протяженностью сетей менее 10 км в обязательном порядке стал применяться метод сравнения аналогов. За основу берется удельные текущие расходы гарантирующей организации, отнесенные на стадию технологического процесса транспортировки ресурса. Благодаря этому себестоимость перемещаемого ресурса перестала приводить к удорожанию их тарифа.
Ведомство на постоянной основе осуществляет мониторинг тарифных решений, касающихся твердых коммунальных отходов (ТКО). В 2019 г. ФАС России выдала ряд предписаний, по результатам исполнения которых единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с ТКО существенно снизились.
Помимо этого, по предложению ФАС России на 2019 г. были снижены ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении ТКО, что позволило снизить тарифы региональных операторов в субъектах РФ. В среднем же за прошлый год тарифы на вывоз мусора для населения снизились на 7%.
Для дальнейшего развития конкуренции в сфере ЖКХ ФАС России предлагает:
- в целях перехода на эталонный метод установления тарифов принять решение по цифровой модернизации ФГИС ЕИАС ФАС России;
- указывать в едином платежном документе отдельно реквизиты всех поставщиков услуг и ресурсов с применением QR-кодов, по аналогии с формированием платежных документов для налоговых платежей граждан;
- перейти к электронному подключению к сетям инженерно-технического обеспечения и ввести для него стандартизированные тарифные ставки и др.
С видеозаписью выступления Игоря Артемьева можно ознакомиться здесь.
Стенограмма выступления доступна здесь.
ФАС России
Читайте также: