Минюст США выпустил руководство по средствам правовой защиты при слияниях (Merger Remedies Manual), которое дает Антимонопольному подразделению министерства (The U.S. Department of Justice’s Antitrust Division) основу для структурирования и реализации соответствующих мер защиты для сохранения конкуренции при одобрении слияний. Документ обновляет руководство Антимонопольного подразделения по этой теме, выпущенное в 2004 г. (Policy Guide to Merger Remedies). Новое руководство обеспечит большую прозрачность и предсказуемость в подходе к устранению ущерба конкуренции от предполагаемого слияния, указывает Минюст США.
В документе, в частности, перечисляются определенные маркеры («красные флажки», red flags), которые, с точки зрения Антимонопольного подразделения Минюста США, увеличивают риск того, что та или иная мера правовой защиты не сможет эффективно сохранить конкуренцию.
В руководстве отражены ключевые составляющие подхода регулятора к средствам защиты конкуренции при слияниях (как горизонтальных, так и вертикальных):
- стремление к первоочередному использованию структурных средств защиты, поскольку они эффективны и позволяют избежать постоянного государственного регулирования рынка;
- особое внимание обеспечению выполнения обязательств в решениях об одобрении сделок. Так, в документе описывается, как подразделение будет обеспечивать исполнение таких решений, приводятся их стандартные положения, которые призваны повысить эффективность согласования слияний и способность регулятора обеспечивать соблюдение условий этих решений.
Журнал «Конкуренция и право»